베센트, 동맹국에 이란 금융망 와해 협조 촉구

미국 재무부가 이란의 자금줄 차단에 동맹국의 적극적인 참여를 촉구했다. 스콧 베센트 미국 재무장관은 화요일, 이란의 자금 조달 활동을 보다 공격적으로 차단할 것을 동맹국들에 요구하고, 금융기관이 고도화된 테러 자금 조달 수법을 더 정확히 식별할 수 있도록 재무부 제재 명단에서 오래되거나 시대에 뒤떨어진 지정 대상을 삭제할 계획이라고 밝혔다.

2026년 5월 19일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 베센트 장관은 파리에서 열린 주요 7개국(G7) 재무장관 회의 뒤 이어진 대테러 자금조달 회의에서 참석자들을 향해 “우리와 전면적으로 함께해 달라”고 요청했다. 그는 이란에 맞서 미국과 유럽, 중동, 아시아가 보다 강력한 공조 체제를 구축해야 한다고 강조했다.

베센트 장관은 유럽 파트너들에게 이란의 자금 제공자들을 제재 대상으로 지정하고, 명목상 회사인 페이퍼 컴퍼니와 전면회사를 드러내며, 은행 지점을 폐쇄하고, 대리 네트워크를 해체하는 조치에 동참해야 한다고 말했다. 페이퍼 컴퍼니는 실질적 영업 활동이 거의 없거나 없는 상태에서 소유 구조를 숨기거나 자금 흐름을 위장하는 데 악용될 수 있는 회사이며, 전면회사는 실제 소유자나 배후 세력을 가리기 위해 세워진 법인이다. 그는 또 중동과 아시아 국가들에 이란의 그림자 금융망을 제거해야 한다고 촉구했다.

“제재는 행동을 바꾸기 위한 것이지, 국민을 처벌하기 위한 것이 아니다.”

이번 발언은 도널드 트럼프 행정부가 미국과 이스라엘의 공격으로 차질을 빚은 원유 흐름을 복원하고, 이란이 호르무즈 해협을 다시 열도록 압박하려는 가운데 나왔다. 호르무즈 해협은 중동 원유 수송의 핵심 통로로, 이곳의 통항 차질은 국제 유가와 에너지 시장 전반에 즉각적인 충격을 줄 수 있다. 미국 재무부는 “경제적 분노(Economic Fury)”로 불리는 제재 프로그램을 통해 이란의 그림자 금융망을 겨냥해 압박을 강화해 왔으며, 이란 정권과 연관된 가상화폐 약 5억달러를 동결했다고 밝혔다.

베센트 장관은 제재의 실효성을 높이기 위해 재무부의 제재 체계를 현대화할 계획이라고 설명했다. 그는 “우리의 적들은 적응하고 혁신한다”며 새로운 전면회사를 계속 만들어내는 만큼, 미국도 보다 민첩한 대응이 필요하다고 말했다. 미국 재무부의 대부분 제재는 특별지정국민(SDN) 명단을 통해 집행되며, 이 명단에는 달러 기반 금융시스템에서 차단되고 자산이 동결되는 수만 명의 개인, 기업, 단체가 포함된다. 지정 대상과 거래하는 누구든 제재 위험에 노출될 수 있다.

그는 재무부가 금융기관들이 가장 정교한 테러 자금 조달 및 제재 회피 수법에 집중할 수 있도록 오래되고 불필요한 지정 항목을 재검토하고 있다고 밝혔다. 베센트 장관은 효과적인 제재는 공격적이면서도 목표가 분명해야 하지만, 지나치게 오랫동안 유지되는 제재는 의도치 않은 부작용을 낳을 수 있다고 지적했다. 그는 일부 제재가 수년간 유지되더라도 행동 변화가 보이지 않으면 세대를 넘어서는 영향을 미칠 수 있다고 경고했다.

재무부의 새로운 접근은 유연성을 유지해 제재 효과를 극대화하는 데 초점을 맞출 전망이다. 베센트 장관은 정권 교체 이후 시리아와 베네수엘라에 대한 제재를 완화한 사례를 언급하며, 트럼프 행정부가 상황 변화에 맞춰 제재 강도를 조정하려 한다고 설명했다. 이는 제재를 단순한 압박 수단이 아니라 외교와 안보 목표를 동시에 겨냥한 정책 도구로 운용하겠다는 뜻으로 풀이된다.

한편 도널드 트럼프 미국 대통령은 화요일 예정돼 있던 이란에 대한 대규모 군사 타격을 연기했다고 밝혔다. 그는 걸프 아랍 국가 지도자들의 직접 요청에 따라 작전을 멈췄으며, 현재 중대한 협상이 진행되는 가운데 외교적 해법에 시간을 주기 위한 조치라고 설명했다. 트럼프 대통령은 트루스 소셜 게시글에서 사우디아라비아, 카타르, 아랍에미리트(UAE) 지도자들이 개입해 대규모 공격을 잠시 보류해 달라고 요청했으며, 전쟁 종식을 위해 외교 채널이 작동할 기회를 주어야 한다고 전했다고 말했다.


시장 영향 분석 측면에서 보면, 미국의 대이란 제재 강화와 동맹국 공조 확대는 이란의 달러 접근성, 대외 결제망, 해상 물류 비용에 추가 압박을 가할 가능성이 크다. 특히 호르무즈 해협 관련 긴장이 높아질 경우 국제 유가와 정유·에너지 관련 종목의 변동성이 커질 수 있다. 반면 제재 체계의 재정비와 일부 지정 해제는 장기적으로 금융기관의 컴플라이언스 부담을 줄이고, 제재 집행의 초점을 보다 정교하게 맞추는 효과를 낳을 수 있다. 다만 이 같은 조정이 실제로 지정학적 긴장을 완화할지는 별개의 문제로, 향후 시장은 제재 강도와 외교 협상 진전에 민감하게 반응할 것으로 보인다.