워싱턴, 5월 26일(로이터) – 미국 무역대표부(USTR)의 제이미슨 그리어 대표는 화요일 정부가 관세 인하 대상이 될 중국산 품목에 대해 공공 의견을 수렴할 예정이라고 밝혔다.
2026년 5월 26일, 로이터통신의 보도에 따르면, 워싱턴과 베이징은 양국이 관세를 낮추거나 철폐할 수 있는 약 300억 달러 규모의 비전략적 상품을 우선적으로 판단하기 위한 공동 ‘무역위원회(Board of Trade)’를 출범하기로 합의했다. 여기서 비전략적 상품이란 국가안보와 직접적으로 연관된 핵심 품목이 아닌 일반 교역 품목을 뜻하며, 실제 조정 대상은 협의 과정에서 정해질 전망이다. 그리어 대표는 공공 공고가 곧 발표될 것이라고 말했다.
그는 중국 베이징에서 열린 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 정상회담에서 보잉 항공기 200대 판매와 170억 달러 규모의 농산물 구매 약속 외에 미국이 무엇을 얻었느냐는 질문에 대해, “
중국에 대한 관세를 유지할 수 있게 됐다. 꽤 멋진 일이다
”라고 말했다.
그리어 대표는 미국의 대중국 관세가 다른 국가들보다 앞으로도 대체로 더 높게 유지될 가능성이 크다고 덧붙였다. 그는 또 미국이 “중국 정치체제가 작동하는 방식과 그 안의 모든 경제적 요소를 포함해, 거대한 포괄적 개혁이 이뤄지지는 않을 것이라는 사실을 받아들였다”며 “그러나 관리무역(managed trade)은 가능하다”고 말했다. 관리무역은 시장에 완전히 맡기기보다 정부 간 합의와 통제를 통해 교역 규모와 품목을 조절하는 방식을 의미한다.
이번 구매 약속은 중국의 미국산 농산물 수입을 사상 최고치에 근접한 수준으로 되돌릴 수 있지만, 이를 이행하려면 베이징이 무역전쟁 기간 부과한 자체 관세를 철회해야 할 가능성이 크다. 그리어 대표는 중국 정상회담 전에 일부에서는 트럼프 대통령이 대규모 양보를 할 것이라는 관측이 있었지만, 실제로는 그런 일은 없었다고 말했다.
그는 “우리는 전략적 안정이라는 계획을 계속했다. 관세도 계속 유지했다. 관리무역 방식도 조금 계속 유지하려고 했다”며 “희토류도 계속 공급받고 있다”고 밝혔다. 희토류는 전자제품, 배터리, 방위산업 등에서 널리 쓰이는 핵심 광물로, 중국이 세계 공급망에서 높은 비중을 차지하고 있어 미중 무역 협상에서 중요한 카드로 거론돼 왔다.
시장 관점에서 보면, 이번 조치는 미중 간 관세 완화 가능성을 열어두면서도, 미국이 대중국 압박 수단인 관세 자체를 완전히 내려놓지 않겠다는 신호로 해석된다. 특히 300억 달러 규모의 비전략적 상품이 초기 조정 대상에 포함될 경우, 일부 소비재와 산업재의 비용 부담이 낮아질 여지는 있으나, 핵심 분야에서는 고율 관세가 유지될 가능성이 높아 기업들의 공급망 재조정 압력은 당분간 이어질 전망이다. 농산물 구매 약속과 희토류 공급 문제까지 맞물리면서, 이번 합의는 단순한 관세 조정보다 미중 간 부분적 질서 재설정에 가깝다는 평가가 가능하다.
