엘살바도르 정부가 자국이 보유한 비트코인(BTC) 전량을 하나의 블록체인 주소에서 여러 개의 신규 주소로 분산 이전하기로 결정했다. 이는 보유 자산을 보다 안전하게 관리하고 대중에게 투명하게 공개하겠다는 방침이다.
2025년 8월 29일, 로이터통신 보도에 따르면 중미 국가 엘살바도르는 2021년 9월 비트코인을 법정통화로 채택한 이후 약 6억 8,200만 달러 상당의 비트코인을 축적해 왔다. 그동안 해당 보유분은 단일 블록체인 주소에 보관돼 있었으나, 정부 산하 국가비트코인사무국(National Bitcoin Office)은 “주소당 최대 500 BTC(최근 시세 기준 약 5,400만 달러)를 보유하도록 여러 주소를 새로 생성한다”고 밝혔다.
사무국은 사회관계망서비스 X(옛 트위터)를 통해 “
모든 주소의 잔액을 실시간으로 확인할 수 있는 공개 대시보드를 운영해 국민과 투자자에게 완전한 투명성을 제공하겠다
”고 강조했다. 이를 통해 정부는 자산 이동 경로와 잔액 내역을 손쉽게 추적할 수 있으며, 외부 감사와 국민 감시가 더욱 용이해질 전망이다.
법정통화 채택 이후의 행보
엘살바도르는 2021년 9월 세계 최초로 비트코인을 달러와 함께 법정통화로 인정했다. 이에 따라 정부는 비트코인을 활용한 해외 송금 수수료 절감, 관광 활성화, 디지털 금융 접근성 제고 등을 목표로 대규모 구매를 단행해 왔다. 이번 주소 분산은 ‘국가 금고’ 격인 비트코인 보유분을 한층 안전하게 관리하려는 연장선으로 해석된다.
블록체인 주소 분산의 의미
블록체인에서 하나의 주소에 많은 코인이 집중되면, 해당 주소가 해킹되거나 사설키가 유출될 경우 보유 자산 전체가 위험에 노출된다. 여러 주소로 분산하면 단일 실패 지점(Single Point of Failure)을 제거할 수 있고, 자산 회복 시나리오 및 관리 프로세스를 다각화할 수 있다. 또한 다중 주소 체계는 다중 서명(Multi-Signature) 지갑 구성과도 연계돼 물리적·디지털 보안성이 향상된다.
전문가 관점
본 기자가 살펴본 바, 엘살바도르 정부의 이번 결정은 국가 차원의 ‘콜드 월릿’ 전략으로 평가된다. 주소당 500 BTC 상한선을 두면 대규모 이동 시 발생할 수 있는 유동성 충격 및 시장 불안 심리를 최소화할 수 있다. 아울러 실시간 공개 대시보드는 정부가 공언한 투명성과 책임성을 구체화하는 장치로, 향후 국채 발행이나 국제기구 협상에서도 긍정적 요소로 작용할 가능성이 높다.
잠재적 위험과 과제
다만 보유 자산이 여전히 비트코인 가격 변동성에 노출돼 있다는 점은 불변이다. 특히 비트코인의 시장 가격이 큰 폭으로 하락할 경우, 엘살바도르의 재정 건전성에 대한 국제 신용평가사의 경계가 다시 강해질 수 있다. 또한 대시보드 운영이 실제로 국민 신뢰 확대로 이어지려면, 지갑 소유권 증명과 거래 내역 검증 절차가 명확하게 설계돼야 한다.
비트코인과 ‘법정통화 실험’의 미래
엘살바도르는 ‘국가 차원의 암호화폐 도입’이라는 전례 없는 실험을 진행 중이다. 이번 분산 이전 조치는 해당 실험의 2단계—자산 관리 및 리스크 통제로 해석되며, 향후 다른 국가나 기관의 사례 연구 대상으로 비중 있게 다뤄질 전망이다.
용어 설명
1 블록체인 주소: 암호화폐를 송·수신하기 위해 사용하는 고유 문자열. 일종의 ‘계좌번호’ 역할을 한다.
2 다중 서명(Multi-Sig): 여러 명(또는 여러 키)의 승인을 받아야만 거래가 실행되는 지갑 방식으로, 보안성을 크게 높일 수 있다.
