2025년 5월 29일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 미국 법원은 올해 초 트럼프 행정부가 국제 비상 경제권법(IEEPA)을 근거로 부과한 대부분의 관세 인상을 차단했다. 이로 인해 캐나다, 중국, 멕시코로부터의 수입품에 대한 2천억 달러 규모의 관세가 중단되었다.
국제무역법원은 IEEPA를 사용해 10%의 기본 관세와 비USMCA(미국-멕시코-캐나다 협정) 준수 수입품에 대한 더 높은 관세 인상을 정당화하려 한 행정부의 조치가 헌법적 한계를 초과했다고 판결했다. 이 결정은 백악관의 관세 전략에 중대한 타격을 주었다.
골드만 삭스의 전략가들은 이번 판결이 6.7% 포인트의 관세 인상 효과를 차단하지만, ‘이번 판결은 행정부의 관세 계획에 있어 좌절을 의미하며 불확실성을 증가시키지만, 대부분의 주요 미국 무역 파트너에게 최종 결과를 변경하지 않을 수도 있다’고 강조했다.
세 판사 패널은 IEEPA가 무역에 직접 연결된 명확한 비상 상황이 없으면 대통령에게 광범위한 관세 권한을 부여하지 않는다고 결론지었다. 특히 페인트럴 위기와 만성적인 무역 적자를 근거로 한 행정부의 주장을 기각하며, 이는 ‘비정상적이고 특별한’ 위협의 법적 기준을 충족하지 못한다고 밝혔다.
판결은 이 문제가 사법 검토 대상이 아닌 정치적 문제라고 한 주장을 또한 기각했다. 판결에 따라 행정부는 10일 이내에 해당 관세 징수를 중단해야 하지만, 이미 지불된 관세에 대한 환불을 명령하지는 않는다.
트럼프 행정부는 연방 순회 항소법원에 이 결정을 항소했으나, 법원이 정한 기한 내에 판결이 나올 가능성은 희박하다.
그러나 백악관은 유사한 관세를 재부과할 수 있는 여러 대체 무역 권한을 보유하고 있다. 여기에는 1974년 무역법의 122조가 포함되며, 150일 동안 최대 15%의 관세를 허용한다.
골드만 삭스의 전무이사 얀 하치우스가 이끄는 팀은 ‘우리는 백악관이 122조를 이용해 비슷한 전면적인 관세를 발표할 것으로 기대한다’고 예측했다.
행정부는 또한 더 큰 무역 파트너들에 대한 301조의 사례를 연달아 시작함으로써, 일부 경우에는 10%를 넘는 관세를 부과할 가능성을 열 수 있다고 언급했으나, 모든 미국 무역 파트너에 대한 301조 조사 결과를 몇 달 만에 마무리할 수 있을 가능성은 낮다.
장기적으로 행정부는 제약과 전자제품과 같은 부문별 관세를 더욱 무겁게 활용할 가능성이 있다. 여기서 법적 위험이 낮다.
법원의 개입에도 불구하고, 골드만 삭스는 행정부의 관세 야망에 실질적인 변화가 있을 것으로 기대하지 않는다고 밝혔다. ‘우리는 여전히 대부분의 이 수익이 현실화될 것으로 예상한다’고 전략가들은 밝혔다, 비록 법적 관세 부과 경로는 변경될지라도.
