우크라이나 2026 회계연도 예산안

키이우발 – 우크라이나 정부가 2026년 국가예산 초안을 확정하며 국내총생산(GDP) 대비 18.4%의 재정적자를 전제로 한 공격적인 지출 계획을 발표했다. 총리 율리야 스비리덴코^{Yulia Svyrydenko}는 예산안의 핵심을 국방력 강화와 사회적 회복탄력성 확보라고 강조했다.

2025년 9월 15일, 로이터 통신 보도에 따르면 이번 예산안은 총 2조 8,000억 흐리브냐(약 670억 달러)의 세입과 4조 8,000억 흐리브냐 규모의 세출을 담고 있다. 이로써 정부는 2조 흐리브냐에 달하는 재정 부족분을 감수하더라도 전장(戰場) 지원과 방산 역량을 최우선에 두겠다는 의지를 분명히 했다.

스비리덴코 총리는 텔레그램 공식 계정에서 「지금 우크라이나 국민 모두는 군대이거나 군대를 위한 존재여야 한다. 이는 2026년 국가예산에 고스란히 반영돼 있다」고 언급하며, 안보·국방을 예산 1순위로 제시했다.

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예산안에 따르면 국가 세입은 전년 대비 4,470억 흐리브냐 증가할 예정이지만, 구체적인 세수 확충 방안은 아직 공개되지 않았다. 다만 정부는 세입의 대부분을 국방비로 전용할 계획이다. 국방예산은 전년보다 1,686억 흐리브냐 늘어난 2조 8,000억 흐리브냐로 책정돼 GDP의 약 27.2%를 차지한다.

우크라이나 국방 장관 데니스 슈미할(Denys Shmyhal)은 「1,000km가 넘는 전선에서 격전이 이어지는 만큼 2026년 최소 1,200억 달러의 국방 재원이 필요하다」고 언급했다.

정부는 이 가운데 443억 흐리브냐를 국내 방산업체의 무기 생산에 투입할 예정이다. 이는 전쟁 장기화에 대비해 자국 공급망을 확충하려는 전략으로 풀이된다.

전쟁 비용과 재정 부담의 급증

러시아의 침공이 4년 차에 접어들면서 전쟁 비용은 하루 1억 7,200만 달러 수준으로 불어났다. 이는 1년 전 하루 1억 4,000만 달러에서 23%가량 증가한 수치다. 전투 강도 상승과 첨단 무기 운용 비용이 주된 원인으로 지목된다.

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국방비 집중 편성으로 인해 정부는 사회복지·인도주의 지출을 위한 해외 금융 지원에 한층 의존할 수밖에 없는 상황이다. 금융부는 내년 해외 차입·지원금 규모를 2조 1,000억 흐리브냐(약 500억 달러)로 잡아 놓았다.

우크라이나의 전통적인 최대 공여국이던 미국의 지원이 도널드 트럼프 행정부 재출범 이후 줄어든 반면, 유럽연합(EU)은 현재 가장 큰 재정 후원자로 자리매김했다. 아울러 정부는 국제통화기금(IMF)과의 새로운 대출 프로그램을 요청하고 세계은행, G7 국가들과도 협상을 진행 중이다.

세르히 마르첸코(SERHIY MARCHENKO) 재무장관은 2026년 예산에서 160억 유로 규모의 자금 공백이 존재한다고 추정했다. 이는 정부가 해외 파트너십을 통해 메꿔야 할 핵심 과제다.