SAO PAULO발 속보라틴아메리카 최대 경제국인 브라질이 미국과의 무역협상에서 8월 1일 전까지 최종 합의에 도달하지 못할 수 있다는 가능성을 공식적으로 인정했다. 페르난두 아다지 재무장관은 7월 21일(현지시간) 라디오 방송 CBN과의 인터뷰에서 “그럴 수도 있다”고 말하며, 한 달 남짓 뒤 발효될 도널드 트럼프 미국 대통령의 50% 관세가 현실화될 위험을 시사했다.
2025년 7월 21일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면 브라질 정부는 5월 초 미국 측에 무역 관련 제안서를 전달했으나 아직 워싱턴의 공식 답변을 받지 못한 상태다. 이에 따라 브라질 당국은 “협상을 절대 포기하지 않겠다”는 방침이지만, 시한 내 타결 전망은 불투명하다는 진단이 나온다.
“그럴 수도 있다(It could happen).”
— 페르난두 아다지 브라질 재무장관, CBN 라디오 인터뷰 中
아다지 장관은 이 같은 발언으로 양국 간 협상이 교착 상태에 빠졌음을 에둘러 인정했다. 그는 “우리는 미국과 대화 채널을 열어두고 있으며, 상호 이익에 부합하는 해결책을 찾기 위해 최선을 다하고 있다”고 강조했다.
1. 50% 관세의 파장
도널드 트럼프 대통령이 예고한 50% 추가 관세는 미국 시장으로 수출되는 주요 브라질산 상품 — 특히 철강, 알루미늄, 농산물 — 에 직접 적용될 예정이다. 이는 양국 간 교역 규모를 고려할 때 브라질 기업들의 가격 경쟁력을 급격히 훼손해, 일자리 감소와 세수 축소로 이어질 수 있다는 분석이 나온다.
관세(tariff)란 국가가 외국 상품에 부과하는 세금으로, 자국 산업 보호·무역흑자 확대 등을 목적으로 활용된다. 미국은 최근 몇 년간 ‘미국 우선주의(America First)’ 기조 아래 고율 관세를 빈번히 동원해 왔다.
2. 브라질의 협상 전략
브라질 정부는 5월에 제출한 제안서에서 ▲농산물 상호 개방 확대 ▲자동차·항공 등 제조업 분야 세제 조정 ▲디지털 서비스세 신설 유예 등을 담은 것으로 알려졌다. 그러나 미국 무역대표부(USTR)는 공식 입장을 내지 않은 채 사실상 시간을 끌고 있다는 지적이 제기된다.
아다지 장관은 “브라질은 언제든 협상 테이블에 나설 준비가 돼 있다”며, 상대방의 답변이 지연되고 있음을 우회적으로 꼬집었다. 그는 또한 “협상 결렬 시 발생할 충격을 완화하기 위해 대체 시장을 모색하고 있다”고 덧붙였다.
3. 국내 산업계의 우려
브라질 철강협회(Aço Brasil)는 성명을 통해 “50% 관세가 현실화되면 올해 철강 수출액이 최대 30억 달러 감소할 수 있다”고 경고했다. 농업연맹(CNA) 역시 대두·설탕·소고기의 對미 수출 차질이 불가피하다고 밝혔다.
브라질 중앙은행은 아직 공식 전망을 내놓지 않았지만, 민간 연구기관 게초 Getulio Vargas Foundation(FGV)은 관세 충격이 GDP 성장률을 최대 0.4%p 낮출 수 있다는 가정 시나리오를 제시했다.
4. 전문가 해설
상파울루 가톨릭대(PUC-SP) 국제무역학과 마르시아 소우자 교수는 “미국 대선을 앞두고 트럼프 행정부가 정치적 메시지를 위해 관세 카드를 꺼낸 것”이라며, “브라질은 다자간 협정이나 세계무역기구(WTO) 제소를 포함한 다층적 전략을 준비해야 한다”고 말했다.
이처럼 관세를 둘러싼 불확실성이 고조되자 브라질 헤알화 환율은 한때 달러당 5.60헤알 선까지 약세를 보였다. 증시(B3 거래소)에서도 수출주가 하락세를 면치 못하고 있다.
5. 용어와 배경 설명*
*CBN 라디오: 브라질 전역에 송출되는 주요 뉴스 전문 라디오 네트워크로, 정치·경제 분야 심층 인터뷰를 다룬다.
USTR: 미국무역대표부(Office of the United States Trade Representative)로, 미국의 무역정책 수립과 협상을 총괄한다.
이번 사안은 양국 간 무역흑자·적자 균형, 보호무역주의 대 자유무역주의 논쟁, 신흥국 성장전략 등 다양한 국제경제 이슈와 맞물려 있다. 특히 브라질은 농업·광업 중심 수출 구조를 다변화해야 한다는 과제를 다시 한 번 확인했다.
6. 향후 일정 및 관전포인트
7월 말: 미국 정부가 브라질의 제안서에 대한 공식 답변을 내놓을지 여부가 1차 분수령이 될 전망이다.
8월 1일: 트럼프 대통령이 예고한 50% 관세의 법정 발효일이다. 이 날짜가 지나면 관세 철회 또는 감축을 위해선 더 복잡한 행정절차가 필요하다.
관세가 실제로 부과될 경우, 브라질은 대체 수출 시장 확보, 원화 대비 헤알화 약세 활용, 내수 전환과 고부가가치 산업 육성 등 다각적 대응책에 나설 수밖에 없다. 반대로 미국도 원자재 인플레이션 리스크를 안게 되므로, 협상 여지는 여전히 존재한다는 평가가 우세하다.
결국 브라질과 미국 모두 국내 정치·경제적 이해관계, 글로벌 공급망 재편, WTO 규범 등을 종합 고려해 ‘절충안’을 모색할 가능성이 크다. 다만 시간이 협상의 최대 변수로 떠올랐다는 점에서, 남은 열흘 남짓이 양국 경제 및 글로벌 시장에 중요한 분수령이 될 것으로 보인다.
본 기사는 브라질 현지 언론보도와 재무장관 인터뷰 발언을 바탕으로 번역·구성됐으며, 독자의 이해를 돕기 위해 시장 반응과 전문가 진단을 부연 설명했다.
