워싱턴발 — 도널드 트럼프 미국 대통령은 토요일에 임시 글로벌 관세율을 기존 10%에서 15%로 인상하겠다고 발표했다. 이번 조치는 미 연방대법원이 대통령이 경제 비상 권한을 근거로 부과한 관세에 대해 부정적 결정을 내린 이후 취해진 것이다.
2026년 2월 21일, 로이터 통신의 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 이번 방침을 공개적으로 밝혔으며 대상은 전 세계에서 수입되는 상품에 대한 일괄적인 임시 관세율이라고 설명했다. 그는 성명에서 관세율을 15%로 상향 조정할 것이라고 짧게 전했으며, 이번 결정은 기존에 적용하던 10%보다 높은 수준이라고 강조했다.
트럼프 대통령 발언(요약): “임시 글로벌 관세율을 10%에서 15%로 올릴 것이다.”
용어 설명 및 배경
기사에 언급된 ‘경제 비상 권한(economic emergency law)’은 기사 원문에 명시된 용어로, 정부가 경제적 비상 상황을 이유로 통상 규칙을 벗어나 특별한 조치를 취할 수 있는 법적 권한을 뜻한다. 본문에서는 해당 법률의 구체적 명칭이나 조항은 제시되지 않았으므로, 그 적용 근거와 범위는 정부 발표와 법원 판단에 따라 달라질 수 있다. 또한 본 기사에서 말하는 ‘임시(global) 관세율’은 특정 국가나 품목을 지정한 관세가 아니라 폭넓게 적용되는 일괄적 비율을 의미하는 것으로 풀이된다.
정책의 성격
이번 발표는 일시적(temporary) 조치로 명시되어 있으나, 일시적 조치의 기간과 적용 범위, 예외 대상 등 구체적 운영 방안은 본 기사에서 별도로 제시되지 않았다. 미 연방대법원의 결정은 기존 행정부의 권한 행사를 제한하는 방향으로 해석될 수 있으며, 이에 대응해 행정부가 관세율을 상향 조정하는 방식으로 정책을 전환한 것으로 보인다. 다만, 법적 근거와 향후 소송 가능성은 계속 남아 있을 전망이다.
경제적 파급효과 분석
관세율 상승은 다양한 경로로 국내외 경제에 영향을 미친다. 첫째, 수입품에 적용되는 관세율이 10%에서 15%로 오른다면 수입품 가격이 상승할 가능성이 크다. 이는 최종 소비자물가에 일부 전가되며, 단기적으로는 인플레이션 상승 압력으로 작용할 수 있다. 특히 관세가 높은 품목에 대해 수입업체나 유통업체가 전가를 선택하면 소비자 가격이 직접적으로 상승한다.
둘째, 원자재·부품을 수입하는 제조업체들은 생산비가 증가할 수 있다. 제조업체의 원가 상승은 제품 가격 인상, 마진 축소, 또는 공급망 재편으로 이어질 수 있으며, 일부 기업은 해외 조달처 변경이나 국내 조달 확대를 검토할 가능성이 있다. 이는 중·장기적으로 글로벌 공급망 구조에 변화를 초래할 소지가 있다.
셋째, 국제무역 관계 및 정치적 반발이다. 다국적 무역 파트너들은 보복 관세, 무역 분쟁, 환율 정책 변화 등으로 대응할 가능성이 있으며, 이는 수출 기업에 부정적 영향을 미칠 수 있다. 또한 세계무역기구(WTO) 규범·협정과의 정합성 문제, 다자간 무역 협상에 미칠 영향도 면밀히 관찰되어야 한다.
넷째, 금융시장 반응이다. 관세 인상은 특정 섹터(소비재, 자동차, 전자 등)에 대한 부정적 시그널로 작용해 해당 섹터 주가의 변동성을 키울 수 있다. 또한 인플레이션 우려와 경기 둔화 가능성은 장기 금리나 통화정책 전망에 영향을 주어 환율·채권시장에도 파급될 수 있다.
정책 시행 시나리오와 경제적 추정
구체적 시행 방안이 발표되지 않은 현 시점에서 가능한 시나리오를 몇 가지로 구분하면 다음과 같다. 첫째, 단기간(몇 주~몇 개월) 적용 시에는 시장 충격이 제한적일 수 있으나, 수입업체의 재고 전략과 소비자 심리가 민감하게 반응하면 특정 품목의 가격 변동성이 확대될 수 있다. 둘째, 중장기(수개월~수년) 지속될 경우 기업의 조달 전략 재구성, 무역 파트너의 보복 가능성, 글로벌 공급망 재편 등의 여파로 경제 전반에 걸친 구조적 변동을 초래할 수 있다. 셋째, 정부가 예외 품목이나 특정 국가를 지정해 일부 완화 조치를 병행할 경우 충격은 선택적으로 나타날 것이다.
정책 효과를 수치화하면 관세 인상 폭(5%포인트) 자체는 단일 충격으로 볼 때 소비자물가 상승률을 즉시 대규모로 끌어올리기보다는 특정 품목의 가격을 통해 점진적으로 전이될 가능성이 크다. 다만 에너지가격, 식료품, 필수 소비재 등 비중이 큰 품목에 적용될 경우 단기 물가 수준에 미치는 영향은 더 커질 것이다.
정책의 법적·정치적 함의
이번 조치는 대법원의 판결과 행정부의 대응 사이에 형성된 긴장 관계를 반영한다. 법원 결정은 행정부의 권한 행사에 제약을 가할 수 있으며, 행정부는 다른 행정적 수단을 통해 정책 목표를 추구하려는 경향을 보일 수 있다. 이 과정에서 의회·시민사회·무역 파트너의 반응도 중요한 변수로 작용한다.
결론 및 전망
트럼프 대통령의 이번 발표는 관세정책을 통한 무역·경제 전략의 일환으로 해석될 수 있으며, 단기적으로는 물가와 기업의 비용 구조에 영향을 줄 가능성이 크다. 그러나 구체적 시행 시점과 적용 범위, 법적 쟁점의 해결 여부에 따라 실제 효과의 크기와 방향은 달라질 수 있다. 향후 정부의 추가 설명과 대상 품목, 적용 기간, 예외 조치 여부를 주시할 필요가 있다.
참고: 본 기사는 원문 보도(로이터 통신)를 바탕으로 작성되었으며, 기사 본문에는 관세 인상 외의 구체적 시행 세부사항이나 대상 품목·국가의 목록은 포함되어 있지 않았다.
