트럼프 행정부가 이라크 차기 정부에 이란 지원 무장단체가 포함될 경우 이라크 국가를 대상으로 한 제재를 경고했다고 로이터와 블룸버그 등 외신 보도를 인용한 취재진의 정보가 전했다. 해당 보도는 복수의 소식을 근거로 하고 있다.
2026년 1월 23일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 미국의 바그다드 대리공사(Charges d’Affaires)인 조슈아 해리스(Joshua Harris)가 지난 두 달 동안 이라크 고위 정치인들과 영향력 있는 시아파 지도자들에게 반복적으로 이 같은 경고를 전달했다고 한다. 보도는 이번 경고가 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령의 대(對)이란 영향력 축소 캠페인에서 지금까지의 조치 중 가장 강력한 움직임이라고 평가했다.
보도에 따르면, 미국이 경고한 잠재적 제재는 뉴욕 연방준비은행(Federal Reserve Bank of New York)을 통해 흐르는 이라크의 핵심 석유 수입(달러화 수익)에 영향을 미칠 수 있다고 한다. 이는 이라크 정부의 주요 세입원이자 외환보유고 및 정부 지출의 근간을 이루는 부분이어서, 제재가 현실화될 경우 경제적 파급력이 클 수 있다.
미국과 이란은 모두 이라크의 가장 가까운 외교적·전략적 파트너로, 이라크는 오랜 기간 양국과 섬세한 관계를 유지해왔다. 보도는 트럼프 대통령이 취임한 지 1년이 지난 동안 대이란 압박 정책의 일환으로 이웃국가인 이라크를 통한 영향력 약화 정책을 추진해 왔다고 전한다. 이와 관련해 미국 및 이라크 관리들은 이란이 제재 속에서 자국 경제를 유지하기 위해 이라크를 중대한 통로로 여긴다고 밝혔다.
미·이 관계 속에서의 중요한 쟁점은 이란이 이라크의 은행 시스템을 이용해 제재를 회피해 왔다는 미국 측의 판단이다. 보도에 따르면, 과거 미 행정부들은 이 같은 관행을 차단하기 위해 10곳이 넘는 이라크 은행에 제재를 가한 사례가 있으나, 뉴욕 연은을 통한 달러 흐름을 이라크 중앙은행(Central Bank of Iraq)으로 직접 차단한 적은 없었다.
참고 설명 — ‘Charges d’Affaires’와 뉴욕 연은의 역할
Charges d’Affaires(대리공사)는 대사 부재 시 임시로 공관을 총괄하는 외교관으로, 정식 대사보다 직책은 낮지만 현지 외교업무를 수행하며 주요 외교 메시지를 전달할 권한을 가진다. 뉴욕 연방준비은행(Fed New York)은 국제 결제에서 달러 중심의 핵심 금융 인프라 역할을 하며, 외국 중앙은행과의 달러 결제 및 보관 기능을 수행하는 기관으로서 제재의 대상이 될 경우 해당 국가의 달러 유입이 차단되어 실물·금융 충격을 유발할 수 있다.
보도는 또한 해리스 대리공사가 이라크 관리들과 영향력 있는 시아파 지도자들, 일부 경우에는 이란과 연계된 단체의 수장들에게까지 중개인을 통해 경고를 전달했다고 전했다. 이러한 접근은 미국이 직접적·간접적으로 이라크 내 정치적 입지와 세력 배분에 관한 우려를 공식적으로 표명한 것으로 풀이된다.
배경과 역사적 맥락
이라크는 이란과의 지리적·종교적 연계성으로 인해 이란의 경제적·군사적 영향력 확대의 통로로 활용돼 왔으며, 특히 이란은 제재 국면에서 이라크의 은행 시스템을 통한 자금 이동으로 일부 제재를 회피해 왔다는 지적이 있어 왔다. 과거 미 행정부는 이 같은 우회 거래를 막기 위해 특정 이라크 은행들을 제재 대상에 올린 바 있으나, 이라크 중앙은행 자체에 대한 달러 결제 차단은 전례가 없다는 점이 보도의 핵심이다.
전문가 분석: 경제적 파급과 정치적 함의
금융 제재로 뉴욕 연은을 통한 달러 흐름이 제한되면, 이라크 정부의 재정 수입(특히 석유 수입의 달러화 수취)이 압박을 받을 가능성이 있다. 이는 단기적으로 재정적자 확대, 외환보유고 감소, 통화가치 하락(디나르 약세), 물가 상승(인플레이션 가속) 등을 유발할 수 있다. 중기적으로는 국제 채권시장 접근성 악화, 외국인 투자자 수요 감소, 국채 금리 상승을 통한 차입 비용 증가가 발생할 수 있다. 또한, 이라크 내 정치적 혼란과 사회적 불안정이 심화되면 석유 생산 및 수출에도 차질이 빚어질 가능성이 있다.
지역 안보 측면에서는 이 같은 경제 압박이 이란-이라크 관계의 긴장 완화보다는 오히려 이라크 내 친이란 세력의 결집을 유발할 수 있다는 분석이 존재한다. 반면, 미국의 제재 위협은 이라크 정치인들에게 이란과의 관계 재검토를 강제하는 외교적 레버리지로 작용할 수 있다. 결과적으로 이라크는 정치적 선택에서 미국과 이란 사이의 미묘한 균형을 재조정해야 하는 압박에 직면할 가능성이 높다.
금융시장과 글로벌 에너지 시장 영향
직접적으로는 이라크의 달러 수입 차단이 글로벌 원유 공급에 즉각적 충격을 주기는 어렵다는 견해도 있다. 이는 이라크가 OPEC 회원국으로서 대규모 생산능력을 보유하고 있지만, 단기적 운송·수출 체인이 더 큰 요인이라는 점에서다. 다만, 이라크의 생산 차질과 금융 불안이 장기화하면 공급 우려가 확대되어 유가 변동성이 커질 수 있다. 투자자 관점에서는 중동지역의 지정학적 리스크 프리미엄이 상승하면서 에너지·방산·신흥시장 채권·통화 등에 대한 리스크 재평가가 촉발될 수 있다.
향후 관전 포인트
관건은 미국이 실제로 어떤 형식의 제재를 가할지, 그리고 그 제재가 뉴욕 연은을 통한 달러 결제 차단까지 포함할지 여부다. 또한 이라크 내 정치권이 얼마나 미국의 경고를 수용하거나 반발할지, 이란과의 경제적·군사적 연계를 재조정할지 여부가 중요하다. 국제 금융기관, 석유 수입국 및 투자자들은 이라크의 외환흐름과 중앙은행의 대응, 그리고 이라크 정부의 대외 정책 변화를 주의 깊게 관찰할 필요가 있다.
종합하면, 이번 경고는 단순한 외교적 메시지를 넘어 이라크의 재정·금융 기반과 지역 정치지형에 실질적 영향을 미칠 수 있는 내용이다. 제재 가능성의 현실화 여부가 이라크의 경제 안정성과 지역 안보에 미치는 영향은 단기간에 끝나지 않을 수 있다.
이 보도는 로이터와 블룸버그의 보도를 인용했으며, 원문 기사에는 “This article was generated with the support of AI and reviewed by an editor.”라는 안내가 포함되어 있다.
