나토(NATO) 사무총장으로 소개된 마크 루테(Mark Rutte)가 스위스 다보스에서 열리는 세계경제포럼(WEF) 연례회의에 참석해 각국 지도자들과의 면담을 가질 예정이라고 나토가 밝혔다. 이는 도널드 트럼프 미국 대통령이 알프스 회의에서 연설하기로 예정된 시점과 겹치며 그린란드를 둘러싼 지정학적 긴장이 고조되는 가운데 이뤄지는 방문이다.
2026년 1월 20일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 나토는 화요일부터 목요일까지 열리는 다보스 회의 기간에 루테가 “다양한 행사(range of events)”에 참여하고 다른 국제 지도자들과의 양자 회담(bilateral meetings)을 포함해 유럽 방위를 주제로 한 본회의와 우크라이나를 논의하는 조찬 패널에 참석할 것이라고 밝혔다.
루테의 다보스 방문은 트럼프 대통령이 그린란드의 통제권을 미국이 가지려 한다는 발언과 함께 세계 주식시장에 충격을 준 직후에 이뤄진다. 트럼프는 소셜미디어에서 자신이 루테와 “매우 좋은(very good)” 통화를 했다고 언급했으며, 루테는 오랫동안 동맹을 유지하기 위해 대통령을 설득해 온 인물로 알려져 있다.
“As I expressed to everyone, very plainly, Greenland is imperative for National and World Security. There can be no going back — On that, everyone agrees!”
한편 일부 분석가들은 그린란드를 둘러싼 갈등과 미국의 군사 개입 가능성이 북대서양조약기구(NATO)의 미래를 위태롭게 할 수 있다고 지적했다. 트럼프 대통령은 다보스에서 수요일에 연설할 예정이며, 행사 기간 중 “여러 당사자(various parties)”와 만남을 가질 것이라고 덧붙였으나 구체적으로 누가 참석하는지는 밝히지 않았다.
유럽 국가들은 그린란드 사태에 대응하기 위해 어떤 조치를 취할지 논의 중이며, 그중 하나로 930억 유로(€93 billion) 규모의 미국산 수입품에 대해 높은 관세를 부과하는 방안을 검토한 것으로 전해졌다. 프랑스와 독일은 또한 투자나 은행 활동 제한을 포함할 수 있는 경제적 강압을 억제하기 위한 장치(instrument to deter economic coercion)의 도입을 유럽연합(EU)에 촉구했다. 이른바 EU의 ‘바주카(bazooka)’ 옵션으로 불리는 이 조치는 작년 여름 양측이 도달했던 무역 합의를 뒤흔들며 미국과 EU 사이에 심대한 균열을 야기할 수 있다는 관측이 나온다.
용어 설명
나토(NATO)는 북대서양조약기구(North Atlantic Treaty Organization)의 약자이며, 주로 유럽과 북미 국가들로 구성된 집단 안보 동맹이다. 전통적으로 회원국 간의 군사적 협력과 집단방위를 중심으로 기능해 왔다.
그린란드는 명시된 기사 내용처럼 덴마크의 반(半)자치령(semiautonomous Danish territory)으로, 전략적 위치와 천연자원, 북극 접근성 때문에 지정학적 중요성이 크다.
세계경제포럼(WEF, 다보스)은 스위스 다보스에서 매년 열리는 국제회의로 정부 지도자, 기업인, 학계 및 시민사회 인사들이 경제·정치·기술 현안을 논의하는 자리다.
시장·정치적 영향 분석
이번 분쟁과 다보스에서의 고위급 면담은 단기적으로 시장 불확실성(uncertainty)을 확대할 가능성이 있다. 이미 트럼프의 그린란드 관련 발언은 글로벌 주식시장을 흔들었다는 보도가 있었으며, 유럽의 보복 관세 시사와 EU 차원의 보복 수단 논의는 무역·투자 흐름에 대한 리스크 프리미엄을 높일 수 있다. 구체적으로는 다음과 같은 영향 경로가 지적된다.
첫째, 관세 전면화 가능성은 특정 산업군, 특히 농업·자동차·기계류 등 대미 수출 의존도가 큰 유럽 산업에 공급망 차질과 수익성 악화를 초래할 수 있다. 둘째, 무역 긴장 심화는 투자자 심리를 위축시켜 유럽 주식시장의 변동성을 키우고 안전자산 선호를 강화할 수 있다. 셋째, 북극·그린란드 지역의 안보 이슈 부각은 방위비 지출 확대 기대를 높여 방산업체들의 수혜 가능성을 제기한다. 넷째, 금융 측면에서는 달러·유로 환율 변동성 확대와 함께 금리·채권시장에 대한 재평가가 발생할 수 있다.
다만 이러한 효과들의 규모와 지속성은 실제로 EU가 선택하는 대응 수단의 범위(예: 930억 유로 규모의 관세 도입 여부, 투자·금융 제재의 범위)와 미국의 추가 행동 여부, 그리고 나토 내 회원국들의 단합 정도에 따라 크게 달라질 것이다. 따라서 단기적인 시장 충격과 중장기적 구조 변화 가능성 모두를 염두에 둔 포트폴리오와 위험관리 전략이 요구된다.
전망 및 향후 일정
인베스팅닷컴 보도에 따르면 루테의 다보스 참여 기간 중 예정된 양자 회담과 패널 토론은 그린란드 문제뿐 아니라 유럽 방위와 우크라이나 사안을 집중적으로 다룰 것으로 보인다. 다보스에서의 논의 결과는 향후 EU 내 대응 수위와 미국과의 외교적 해법 도출에 영향을 미칠 가능성이 높다.
또한 회의 직후 발표되는 각국 성명과 추가적인 고위급 면담 일정은 향후 며칠 내 국제금융시장과 지정학적 위험 프리미엄에 즉각적인 영향을 줄 수 있다.
결론적으로, 다보스에서의 루테 행보는 한편으로는 나토·유럽 연합의 결속을 재확인하는 계기가 될 수도 있지만, 다른 한편으로는 그린란드를 둘러싼 미·유럽 간 갈등이 무역과 안보 분야에서 정책적 충돌로 확대될 경우 금융시장·무역 환경에 상당한 불확실성을 야기할 수 있다. 참석자들의 발언과 EU의 공식 입장, 그리고 다보스 기간 중 이뤄지는 양자회담 결과를 주의 깊게 관찰할 필요가 있다.
