중국이 개인이 보유한 지 2년 미만의 주택을 매각할 때 부과되는 부가가치세(VAT)를 인하한다고 중국 재무부가 발표했다. 이번 조치는 단기 보유 주택 매매에 대한 세 부담을 낮추는 것을 목표로 한다.
2025년 12월 30일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 중국 재무부는 개인이 보유한 기간이 2년 미만인 주택을 매각할 경우 적용되는 부가가치세 세율을 종전의 5%에서 3%로 인하한다고 공식 발표했다. 이 새로운 세율은 2026년 1월 1일부터 시행된다.
재무부는 또한 개인이 보유 기간이 2년 이상인 주택을 매각하는 경우에는 여전히 부가가치세가 면제된다고 확인했다. 즉, 소유 기간에 따라 세제 적용이 달라지는 현재의 기준은 유지되며, 단지 단기 매매에 대한 부담만 경감되는 것이다.
핵심 내용 요약: 재무부 발표에 따라 단기(2년 미만) 보유 주택 매도 시 부가가치세는 5%→3%로 인하되며, 적용 시점은 2026년 1월 1일부터이다. 보유 기간 2년 이상인 주택 매도에 대해서는 기존과 같이 부가가치세 면제가 계속 적용된다.
부가가치세(VAT)에 대한 설명(Value-Added Tax의 약자) : 부가가치세는 재화나 서비스가 생산·유통·판매되는 각 단계에서 창출되는 부가가치에 대해 부과되는 소비세의 일종이다. 주택 거래의 경우, 일부 국가 및 지역에서는 일정 요건을 충족하지 못하는 개인의 주택 매매에 대해 거래 단계에서 부가가치세를 부과하기도 한다. 이번 중국의 조치처럼 소유 기간을 기준으로 세금 적용을 달리하는 방식은 주택 시장의 투기적 매매를 억제하거나 거래 활성화를 유도하는 정책 수단으로 활용된다.
정책의 예상 영향 분석 : 이번 세율 인하(5%→3%)는 주택 매도자와 매수자, 지역 재정, 주택 시장 전반에 복합적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 우선 단기 보유자(2년 미만)의 실질 세부담이 경감되므로 일부 매도자들은 세후 수익이 증가하여 거래에 나설 유인이 커질 수 있다. 이는 단기적으로 거래량 증가로 이어질 가능성이 있다.
거래량 증가가 실제로 가격 상승으로 연결될지는 지역별 수급 상황과 금융정책, 지방정부의 부동산 관련 규제에 따라 다르게 나타날 수 있다. 수요가 큰 1선 및 일부 2선 도시에서는 거래 활성화가 매매가격을 지지하거나 상방 압력을 줄 가능성이 있는 반면, 공급이 충분한 지역에서는 가격에 미치는 영향이 제한적일 수 있다.
재정 및 지방정부 영향 : 부가가치세율 인하로 중앙·지방 재정에 미치는 영향은 거래 증가분으로 일부 상쇄될 수 있으나, 단기적으로는 주택 매매로 인한 VAT 징수액이 낮아져 세수 감소 요인이 발생할 수 있다. 다만 거래가 늘어나면 거래세·인지세·양도소득 관련 부대수입 등이 증가하여 전체 세수에 미치는 순효과는 복합적이다. 지방 정부의 재정 구조와 주택시장 의존 정도에 따라 실질적 영향은 상이할 전망이다.
시장 참여자별 실무적 시사점 : 매도자 관점에서 보면, 보유기간이 2년 미만인 주택의 매도 시 세부담이 줄어들어 매도 타이밍을 앞당길 유인이 생긴다. 매수자 관점에서는 거래비용(세금 포함) 감소가 실질 매입 비용을 낮춰 매수 심리를 개선할 수 있다. 금융기관과 중개업자는 단기 매매 활성화에 대비한 리스크 관리와 고객 상담 체계 정비가 필요하다.
정책 배경과 해석의 한계 : 이번 발표는 재무부의 공식 발표 내용을 번역·정리한 것으로, 정부의 구체적 의도(예: 단기 거래 활성화, 시장 안정화, 투기 억제 등)는 재무부의 추가 해설이나 지역별 시행 지침에 따라 더 명확해질 수 있다. 따라서 향후 지방정부의 보완 조치, 금융 규제 변화, 부동산 공급 측면의 변동을 함께 관찰할 필요가 있다.
결론 : 중국의 이번 조치는 2026년 1월 1일 시행을 전제로 단기 보유 주택 매매에 대한 세 부담을 낮추어 거래를 촉진할 가능성이 있다. 다만 가격과 세수, 지역별 영향은 다층적 변수에 의해 결정되므로 시장 참가자들은 추가 공지와 지방정부의 시행 세부지침을 주의 깊게 확인해야 한다.
참고 : 이 기사는 원문에 포함된 문구를 한국어로 번역·요약한 것이며, 원문에는 “This article was generated with the support of AI and reviewed by an editor.”라는 안내 문구가 포함되어 있다.
발행일: 2025-12-30 | 보도원문: 인베스팅닷컴 보도
