뉴델리 — 애플은 국영 사이버 안전 앱을 아이폰에 사전 탑재하라는 인도 정부의 지시에 따를 계획이 없으며, 이에 대한 우려를 뉴델리에 전달할 방침이라고 사안을 잘 아는 세 명의 소식통이 밝혔다. 정부의 조치가 촉발한 감시 논란이 커지는 가운데 나온 입장이다.
2025년 12월 2일, 로이터 통신 보도에 따르면, 인도 정부는 애플, 삼성, 샤오미 등 제조사에 ‘산차르 사티(Sanchar Saathi, 영어명: Communication Partner)’라는 국영 앱을 90일 이내 모든 스마트폰에 사전 탑재할 것을 비공개로 명령했다. 이 앱은 도난 휴대전화를 추적하고, 블록 처리해 악용을 방지하는 용도로 설계됐다고 알려졌다.
정부는 또한 제조사가 해당 앱을 사용자가 비활성화할 수 없도록 보장할 것을 요구했다. 이미 유통망에 들어간 기기에 대해서는 소프트웨어 업데이트를 통해 앱을 푸시하라고 지시했으며, 이는 로이터가 월요일 최초로 보도했다.
인도 통신부는 뒤늦게 이 같은 조치를 확인하며, 이를 사이버 보안의 ‘심각한 위해’에 대응하기 위한 안전 대책이라고 설명했다. 그러나 나렌드라 모디 총리의 정치적 반대세력과 프라이버시 옹호단체들은 이 조치가 인도 내 7억3천만 대에 달하는 스마트폰 접근 권한을 정부가 확보하는 수단이라며 비판했다.
두 명의 업계 소식통에 따르면, 애플은 이번 지시에 응하지 않을 계획이며, 전 세계 어디에서도 이와 같은 유형의 정부 명령을 따르지 않는다는 입장을 인도 정부에 전달할 예정이다. 애플은 해당 조치가 자사 iOS 생태계에 다수의 프라이버시·보안 문제를 야기한다고 보고 있다. 이 소식통들은 회사 전략의 민감성을 이유로 익명을 요청했다.
첫 번째 소식통은 “이것은 대형 망치를 휘두르는 수준에 그치지 않는다. 마치 이중총(double-barrel gun)을 들이대는 격”이라고 말했다.
애플과 인도 통신부는 본 건에 대한 코멘트 요청에 응하지 않았다.
“BIG BROTHER CANNOT WATCH US”
이번 앱 사전 탑재 명령은 애플이 인도 감시기구와 국가 반독점 벌금 법률을 둘러싼 법정 공방을 벌이고 있는 와중에 나왔다. 애플은 관련 사건에서 최대 380억 달러의 벌금 위험에 직면할 수 있다고 밝힌 바 있다.
두 번째 소식통은 애플이 법원 제소나 공개적 대결에 나설 계획은 없지만, 보안 취약성을 이유로 명령을 따를 수 없다는 입장을 정부에 명확히 전달할 것이라고 말했다.
애플 “이건 못 한다. 그게 전부다(Period).”
다른 브랜드 가운데서는 삼성 등 일부 업체가 명령의 영향과 이행 가능성을 검토 중이라고 네 번째 업계 소식통이 전했다. 삼성은 로이터의 질의에 응답하지 않았다.
복수의 소식통에 따르면, 정부는 업계와의 사전 협의 없이 해당 조치를 추진했다.
애플은 앱스토어와 자사 운영체제(iOS)를 강하게 통제하고 있으며, 이는 연간 1천억 달러 규모의 서비스 사업의 핵심 기반이다. 반면, 구글의 안드로이드는 오픈소스로 제공돼 삼성, 샤오미 등 제조사가 소프트웨어 수정·커스터마이징을 폭넓게 할 수 있다.
인도 제1야당인 국민회의당(Congress Party)은 이번 명령의 철회를 요구했다. 당 지도부의 KC 베누고팔은 X(옛 트위터)에 “Big Brother cannot watch us”라고 적었다.
정부는 보도자료에서 이 앱이 복제·스푸핑된 IMEI 번호로 인해 발생하는 사기 및 네트워크 남용에 대응하는 데 도움이 된다고 밝혔다.
통신부는 “인도에는 대규모 중고 휴대전화 시장이 있다”며 “도난 또는 블랙리스트에 오른 기기가 재판매되는 사례도 확인됐다”고 덧붙였다.
용어·배경 설명
사전 탑재(Preload): 제조사가 기기를 출고하기 전에 특정 앱을 기본 설치해 두는 관행을 뜻한다. 일반적으로 사용자는 사전 탑재 앱을 삭제하거나 비활성화할 수 있으나, 정부 명령에 따라 비활성화가 금지될 경우 사용자 선택권이 제한될 수 있다.
IMEI(International Mobile Equipment Identity): 휴대전화에 부여되는 고유 식별 번호다. 도난 기기의 네트워크 접속 차단 등 추적·차단 조치에 활용되지만, 번호가 복제·스푸핑될 경우 범죄에 악용될 위험이 있다.
iOS 대 안드로이드: 애플의 iOS는 폐쇄형·관리형 생태계로, 보안과 일관된 사용자 경험을 위해 시스템 권한과 앱 배포를 엄격 관리한다. 반면 안드로이드는 오픈소스 특성상 제조사와 통신사의 커스터마이징 자유도가 높아, 정책 변화에 따른 구현 방식의 유연성이 상대적으로 크다.
쟁점 정리
이번 사안의 핵심은 공공 안전과 개인 정보 보호 간의 균형이다. 인도 정부는 도난·사기 예방을 위한 보안 인프라 강화를 앞세우는 반면, 야당과 시민사회는 감시 확대 가능성과 기본권 침해를 우려하고 있다. 애플은 iOS의 보안·프라이버시 아키텍처와 글로벌 원칙을 들어 사전 탑재와 비활성화 금지를 수용하기 어렵다는 메시지를 전달할 계획이다. 다른 안드로이드 진영 제조사들은 기술적 구현 여지가 상대적으로 넓지만, 업데이트를 통한 강제 푸시와 비활성화 금지라는 조건은 사용자 권한 관리와 충돌할 소지가 있다.
업계에 따르면 사전 협의 없이 진행된 이번 조치는, 정책의 투명성과 이행 가능성을 둘러싼 논쟁을 더욱 키울 수 있다. 향후 정부의 세부 운영 기준과 제조사별 대응 전략, 그리고 사법적 판단 가능성이 향배를 가를 전망이다*보도 내용 범위 내 일반적 쟁점 정리.









