미국 워싱턴 D.C. 백악관에서 케빈 해싯 백악관 경제고문이 2025년 11월 13일 TV 카메라 앞에서 발언하는 장면을 촬영한 사진. Kevin Lamarque | Reuters
정부 셧다운 기간 무급휴직(furlough)에 놓였던 연방 공무원들의 소급임금(back pay)이 다음 주 초부터 각자의 은행 계좌로 입금될 것으로 보인다고 케빈 해싯 백악관 경제고문이 목요일(현지시간) 밝혔다. 해싯은 셧다운 해제 직후 현장 복귀가 시작된 상황에서 지급 속도를 최대한 앞당기고 있다고 설명했다.
2025년 11월 13일, CNBC 뉴스의 보도에 따르면, 이는 전날 도널드 트럼프 대통령이 단기 예산법안에 서명해 총 43일간 이어진 연방정부 셧다운을 끝낸 데 따른 후속 조치다. 해싯은 “가능한 한 빨리 직원들이 급여를 받도록 하려는 적극적인 노력이 진행돼 왔다”고 강조했다.
“사람들이 가능한 한 빨리 급여를 받도록 하기 위한 매우 공격적인 노력이 있었다.” — 케빈 해싯, 백악관 경제고문
해싯은 이어 “지급은 아마도 다음 주 초가 될 것”이라고 덧붙였다. 이는 수십만 명의 연방 공무원들이 사무실로 복귀하는 가운데 나온 일정 가이드라인이다.
다만 지급 시점은 부처·기관별 급여 시스템과 집행 절차에 따라 달라질 수 있다. 연방법은 셧다운 중 무급휴직에 들어간 정부 직원에 대해 정규 급여율로 근무 제외 기간을 소급 지급하도록 규정하며, “정해진 급여일과 무관하게 가능한 가장 이른 날짜에 지급”해야 한다고 명시한다.
NBC 뉴스는 익명의 고위 행정부 관계자를 인용해, 백악관이 각 부처와 기관에 소급임금을 신속하고 정확하게 지급할 것을 ‘촉구’했다고 전했다. 같은 관계자에 따르면, 10월 1일부터 11월 1일까지 급여를 포괄하는 이른바 ‘슈퍼체크(Superchecks)’가 토요일부터 총무청(GSA)과 인사관리처(OPM) 직원에게 발송되기 시작한다.
일요일에는 에너지부, 보건복지부(HHS), 국방부, 재향군인부(VA) 직원들의 은행 계좌로 슈퍼체크가 입금될 것으로 관계자 설명이 이어졌다. 월요일에는 교육부, 내무부, 교통부, 환경보호청(EPA), 국가안보국(NSA), 사회보장국(SSA) 등 여러 기관 직원에 대한 슈퍼체크 지급이 예상된다.
또한 농무부, 상무부, 국토안보부(DHS), 법무부, 노동부, 재무부는 물론 중소기업청(SBA) 직원들 역시 슈퍼체크 수령 대상으로 지목됐다. 다만 각 기관의 집행 일정과 은행 처리(ACH)자동이체망 상황에 따라 구체적 입금 시각은 차이가 날 수 있다.
의회 및 핵심 인력 지급 현황
상원 직원들은 셧다운 기간 놓친 첫 번째 급여를 금요일에, 두 번째 놓친 급여를 월요일에 받게 될 것이라고 정통한 소식통이 CNBC에 밝혔다. 하원 직원들은 화요일 소급임금 수령이 예상되며, 소규모 은행을 이용하는 경우 수요일로 늦춰질 수 있다는 안내를 받았다.
션 더피 교통장관은 이번 주 초, 항공관제사들의 경우 이번 주 안에 소급임금의 70%를 먼저 지급하고 나머지는 다음 주에 지급할 계획이라고 밝혔다. 이는 항공 교통 안전과 운항 정상화에 필수적인 인력의 생계 안정과 현장 복귀를 지원하기 위한 조치다.
해싯은 “오늘 무급휴직됐던 직원 일부가 출근한 것을 보게 돼 정말 기뻤다”며 “많은 포옹과 미소가 오가는 분위기였다”고 전했다.
부처·기관별 ‘슈퍼체크’란 무엇인가
슈퍼체크(Superchecks)는 여러 급여 기간을 한 번에 포괄하는 특별 급여 지급을 뜻한다. 이번에는 2025년 10월 1일~11월 1일 사이의 미지급분을 묶어 일괄 송금하는 성격이다. 무급휴직(furlough)은 예산 공백으로 인해 직원 신분을 유지하되 급여가 지급되지 않는 임시 휴직 상태를 의미한다. 소급임금(back pay)은 셧다운 종료 후 법적 의무에 따라 정규 급여율로 미지급 기간을 보전해 주는 지급분을 말한다.
실무적으로는 기관별 급여 시스템, 재무부 지불창구, 연방준비은행 결제 및 민간 은행의 입금 반영까지 단계가 이어진다. 이 과정에서 기관마다 다른 IT·회계 절차와 은행별 컷오프 타임이 존재해, 공식 발송일과 실제 가시적 입금일 사이에 시차가 발생할 수 있다.
관련 동향·맥락
앞서 하원은 사상 최장 기록의 셧다운을 끝내는 법안을 통과시켰고, 대통령 서명으로 정부 기능이 재가동됐다. 같은 기간 항공 운항 차질이 완화되며 교통부는 항공편 감편 동결 조치를 내렸고, 연방대법원은 리사 쿡 연준 이사 해임 시도 관련 구두변론 일정을 내년 1월 21일로 예고하는 등, 행정부·입법부·사법부 전반에서 셧다운 종료에 따른 일정 조정이 가시화됐다. 본문에서 언급된 여러 부처·기관의 보정 급여 지급 계획은 이러한 제도 정상화 흐름의 연장선에 있다.
영향과 전망: 가계 유동성 회복, 지역경제 완화 효과
분석하면, 소급임금의 조기 입금은 연방 공무원 가계의 단기 유동성을 회복시키고, 셧다운 기간 지연·유예됐던 소비·대금 결제를 정상화하는 경로로 작동할 것이다. 특히 은행별 입금 반영 속도 차이와 기관 내부의 검증 절차를 감안하면 일부 직원은 하루에서 며칠의 추가 지연을 경험할 수 있으나, 연방법의 ‘가능한 가장 이른 날짜’ 규정이 작동하면서 전체적인 지급 속도는 빠른 편으로 평가된다.
또한 항공관제와 같은 핵심 공공서비스 분야에서의 부분 선지급(70%)은 안전·운영 연속성을 담보하기 위한 선제적 재정 안정화 조치로 해석된다. 중장기적으로는 기관별 급여 시스템의 표준화와 위기 시 자동화된 급여 우선 순위 체계가 유사 상황의 충격을 줄이는 데 기여할 수 있다.
결론적으로, 토요일부터 시작되는 ‘슈퍼체크’ 발송과 다음 주 초 대다수 직원 계좌 반영은 셧다운 종료 이후 정상화 로드맵의 핵심 분기점이며, 법적 보장과 행정 집행의 결합을 통해 공공 부문 신뢰 회복을 뒷받침하는 조치로 평가된다.
