틱톡, 글로벌 돌풍에서 트럼프 표적까지…美·中 협상 일지

(Reuters) 도널드 트럼프 미국 대통령은 2025년 9월 16일(현지시간) “미국과 중국이 틱톡(TikTok)의 미국 내 운영을 보장할 합의에 도달했다”라고 밝혔다. 이는 세계 1·2위 경제 대국이 수개월간 이어 온 협상에서 처음으로 실질적인 돌파구를 마련한 것이어서 시장의 관심이 집중되고 있다.

트럼프 대통령은 같은 날 △2024년 제정된 ‘중국 소유 지분 매각’ 관련 법 집행을 12월 16일까지 연기하는 행정명령에 서명했다. 이에 따라 전 세계 17억 다운로드를 기록한 바 있는 틱톡은 당분간 미국 시장에서 서비스를 지속할 수 있게 됐다.

2025년 9월 16일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면 이번 합의는 틱톡 미국 자산을 중국 모회사 바이트댄스(ByteDance)로부터 미국 투자자에게 이전하는 방안을 골자로 한다. 틱톡은 미국 내에서만 1억 7,000만 명의 이용자를 보유하고 있으며, 미국 측은 이용자 데이터가 중국 정부에 유출될 가능성을 국가 안보 위협으로 간주해 왔다.

주목

틱톡–바이트댄스 주요 사건 일지

2012년 – 장이밍(張一鳴)이 베이징에서 바이트댄스를 설립한다.

2016년 – 중국 버전 앱 ‘더우인(抖音)’ 출시.

2017년 – 글로벌 버전 ‘틱톡’ 출시. 미국 영상 공유 앱 플립그램(Flipgram)과 립싱크 앱 뮤지컬리(Musical.ly) 인수.

2018년 – 뮤지컬리를 틱톡에 통합. 인도네시아 정부, 음란·신성모독 콘텐츠를 이유로 틱톡을 일시 차단했다가 일주일 만에 해제.

주목

2019년 2월 – 미국 연방거래위원회(FTC), 미성년자 개인정보 불법 수집 혐의로 570만 달러 과징금 부과.

2019년 3월 – 틱톡, 애플 앱스토어·구글 플레이 합계 10억 다운로드 돌파.

2019년 4월 – 인도 타밀나두주 법원, 포르노 조장 이유로 다운로드 금지 요청→2주 후 해제.

2019년 말 – 미국 외국인투자심의위원회(CFIUS), 뮤지컬리 인수 건 조사 착수.

2020년 4월 – 글로벌 20억 다운로드 달성.

2020년 5월 – 前 월트디즈니 스트리밍 책임자 케빈 메이어 CEO 선임.

2020년 6월 10일 – EU, 아동 데이터 보호 문제로 틱톡 조사 개시.

2020년 6월 29일 – 인도, 국경 충돌 직후 ‘안보 위협’ 이유로 틱톡 포함 59개 중국 앱 전면 금지.

2020년 7월 7일 – 트럼프, 코로나19 책임 문제로 ‘틱톡 전면 금지’ 언급.

2020년 7월 29일 – 일본 자민당 의원들, 데이터 유출 우려로 사용 제한 촉구.

2020년 7월 31일 – 트럼프, “24시간 안에 미국에서 틱톡을 금지하겠다”고 발언.

2020년 8월 2일 – 마이크로소프트, 미국·캐나다·호주·뉴질랜드 사업부 인수 타진 발표.

2020년 8월 4일 – 호주 총리, “틱톡 제한 필요 근거 찾지 못했다”고 발표.

2020년 8월 6일 – 트럼프, 45일 후 틱톡·바이트댄스와의 거래 금지 행정명령 서명(위챗 포함).

2020년 8월 8일 – 트위터, 틱톡 미국 사업 인수 ‘예비 협상’ 진행 사실 알려져.

2020년 8월 12일 – 바이트댄스, 인도 릴라이언스와 지분 투자 협상.

2020년 8월 13일 – 공화당 상원의원 2명, FTC에 틱톡 데이터 수집 조사 요청.

2020년 8월 14일 – 트럼프, 90일 내 미국 사업 매각 명령.

2020년 9월 14일 – 바이트댄스, 오라클(Oracle)과 협력해 미국 운영 유지 방안 선택.

2020년 9월 18일 – 미 상무부, 9월 21일부터 틱톡·위챗 앱스토어 배포 금지 예고.

2020년 11월 – 바이트댄스, 매각 명령 효력 정지 소송 제기 후 연장 승인.

2021년 1월 27일 – 바이트댄스, 인도 직원 2,000여 명 감원 발표.

2021년 2월 2일 – 더우인, 텐센트 상대로 ‘독점 행위’ 소송 제기.

2021년 3월 11일 – 파키스탄, 틱톡 재차 차단 후 4월 16일 해제.

2021년 3월 22일 – 바이트댄스, 게임사 문톤(Moonton) 40억 달러에 인수합의.

2021년 3월 24일 – 샤오미 임원 쇼우쯔 추우(Shouzi Chew) CFO 선임.

2021년 4월 30일 – 틱톡, CEO로 쇼우쯔 추우 공식 임명.

2022년 3월 2일 – 美 8개 주, 틱톡이 청소년 정신·신체 건강 해친다는 이유로 합동 조사.

2022년 12월 20일 – 미국, 정부 공용 기기에서 틱톡 사용 금지.

2023년 2월 23일 – EU 집행위·EU 이사회, 직원 업무용 기기에서 틱톡 차단.

2023년 2월 27일 – 캐나다, 정부 모바일 기기 틱톡 금지 발표.

2023년 2월 28일 – 유럽의회, 직원 기기 틱톡 금지.

2023년 3월 23일 – CEO 추우, 미 의회 5시간 증언. “데이터는 중국 공산당과 공유되지 않는다” 강조.

2023년 5월 17일 – 몬태나주, 주 차원 첫 틱톡 금지.

2023년 5월 25일 – 틱톡, 필리핀서 챗봇 ‘타코(Tako)’ 시험 운영.

2024년 3월 14일 – 미 하원, 바이트댄스에 6개월 내 매각 요구 법안 가결.

2024년 4월 24일 – 조 바이든 대통령, 2025년 1월 19일까지 틱톡 매각 시한 부여 법안 서명.

2024년 5월 7일 – 틱톡·바이트댄스, 매각 강제법 위헌 소송 제기.

2024년 8월 2일 – 美 법무부, 아동 프라이버시 보호 실패 혐의로 소송.

2024년 10월 8일 – 13개 주·콜럼비아특구, ‘청소년 보호 소홀’ 집단 소송.

2024년 12월 6일 – 미 연방항소법원, 2025년 1월까지 매각 명령 유지 판결.

2025년 1월 10일 – 연방대법원, 매각 법률 유지에 긍정적 기류.

2025년 1월 18일 – 틱톡, 미국 앱스토어에서 사라지고 서비스 중단.

2025년 1월 19일 – 틱톡, ‘트럼프 당선인 복귀 시 서비스 재개’ 발표. 시한 4월 초로 연장.

2025년 3월 21일 – 백악관 주도 협상, 비(非)중국계 기존 투자자 지분 확대·미국 사업 인수방안 부상.

2025년 4월 4일 – 트럼프 대통령, 매각 시한 재연장.

2025년 5월 4일 – 트럼프, 6월 19일 마감연장 시사.

2025년 6월 19일 – 매각 기한 9월 17일까지 90일 추가 연장(3차).

2025년 6월 29일 – 트럼프, 폭스뉴스 인터뷰에서 “아주 부유한 투자자 그룹이 틱톡을 인수한다” 발표.

2025년 7월 9일 – 로이터, “틱톡, 미국 전용 별도 알고리즘·데이터 시스템 탑재 독립 앱 준비 중” 보도.

2025년 7월 18일 – 사모펀드 블랙스톤, 미국 사업 투자 컨소시엄에서 철수.

2025년 8월 19일 – 백악관, 공식 틱톡 계정 개설.

2025년 9월 14일 – 미·중 당국자, 마드리드에서 무역·틱톡 매각 문제 협상.

2025년 9월 15일 – 양국, 틱톡을 미국 지배 구조로 전환하는 ‘프레임워크 합의’ 도출.

2025년 9월 16일 – 트럼프, “틱톡 매각 성공적으로 진행12월 16일까지 최종 절차” 발표.


■ 용어 해설 및 배경

CFIUS(미국 외국인투자심의위원회)는 미국 내 국가안보에 위협이 될 수 있는 해외기업의 인수·투자를 심사하는 정부 기구다. 틱톡 사례처럼 데이터 유출 우려가 있으면 해당 거래를 무효화하거나 조건부 승인을 내린다.

‘Project Texas’는 미국 내 이용자 데이터를 오라클 클라우드에 분리·저장하는 틱톡의 보안 강화 프로젝트다. 이는 중국 본사의 접근을 기술적으로 차단해 미국 정부의 우려를 불식시키려는 조치로, 2023년 기준 15억 달러 이상이 투입됐다.


■ 기자의 시각

이번 합의는 美·中 기술패권 경쟁의 최전선으로 떠오른 소셜미디어 플랫폼을 둘러싼 갈등이 여전히 진행 중임을 보여준다. 특히 트럼프 대통령이 세 차례나 매각 시한을 연장하면서도 “국가안보”라는 명분을 유지한 점은, 향후 다른 중국계 애플리케이션에도 유사한 규제가 적용될 가능성을 시사한다. 또한 틱톡이 독립 앱·독립 알고리즘 구축을 준비한다는 점은, 글로벌 플랫폼 기업이 각국 규제 환경에 맞춰 ‘로컬라이제이션(Localization)’ 전략에 드라이브를 거는 추세와 맞물린다. 투자자 입장에서는 미국 내 지분 구조 변화가 기업 가치 재평가로 이어질 수 있는 만큼, 최종 인수 컨소시엄의 윤곽과 미 행정부의 추가 규제 여부에 주목할 필요가 있다.