미국 대통령 도널드 트럼프가 중국 완성차(OEM: Original Equipment Manufacturer) 업체들의 미국 내 공장 설립에 대해 열린 입장을 보인다면, 중국 자동차 제조사들이 미국 시장에 실질적인 발판을 마련할 가능성이 있다는 분석이 제기되었다. 미국 리서치 기관인 Wolfe Research는 트럼프 대통령의 발언이 현실화될 경우 미국 자동차 산업에 상당한 영향이 있을 수 있다고 평가했다.
2026년 1월 14일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, Wolfe Research의 애널리스트 에마뉘엘 로스너(Emmanuel Rosner)는 트럼프 대통령이 디트로이트 방문과 Detroit Economic Club 연설에서 “
미국인들을 고용한다면 중국 자동차 제조사들이 미국에 공장을 여는 것에 반대하지 않을 것이라고 시사했다
“고 전했다. 로스너는 이 같은 발언이 “전례가 완전히 없는 것은 아니다”라며, 중국 지리(Geely)가 사우스캐롤라이나에 세운 볼보(Volvo) 브랜드 생산공장을 사례로 들었다.
Wolfe Research는 온타리오 주(주지사 더그 포드 Doug Ford)의 유사한 발언 역시 중국 OEM의 북미 확장 가능성을 시사한다고 지적했다. 다만 로스너는 “트럼프가 실제로 미국 내 생산을 허용할지 여부를 따져보려면 시간이 더 필요하다”면서도, 만약 허용된다면 “미국 자동차 산업에 상당한 부정적 영향으로 작용할 것”이라고 진단했다.
현황: 보호 장벽과 경쟁 구도
Wolfe Research는 현재까지 미국은 높은 수입 관세와 현지 중국 생산 부재로 인해 중국 경쟁으로부터 비교적 방어된 대형 자동차 시장이라고 평가했다. 반면, 서방 자동차 제조사들은 이미 중국에서 점유율을 상당히 잃었고, 유럽에서도 동일한 현상이 진행되고 있다.
유럽의 ‘예고편’—시장 점유 확대와 비용 우위
보고서는 중국 제조사들이 유럽에서의 점유율을 빠르게 늘리고 있음을 강조했다. 구체적으로 중국 업체들의 유럽 시장 점유율은 2023년 약 2.7%에서 2025년에는 5.5% 초과로 증가했다. 이는 주요 비용 우위에 따른 결과로 분석된다. 또한 중국차 제조사들은 유럽에 약 100만대 규모의 현지화 생산 능력을 추가할 계획이라고 Wolfe는 덧붙였다.
비용 비교
Wolfe Research는 중국 전기차 선두 업체인 BYD의 중국 내 차량당 운영비용을 대략 $21,000로 추정했다. 여기에 관세와 물류비 등으로 약 $32,000 수준까지 상승하지만, 이는 많은 유럽 자동차 제조사들의 차량당 비용 추정치인 약 $33,000–$35,000보다 여전히 낮은 수치라고 설명했다.
용어 설명—OEM과 관세
OEM(Original Equipment Manufacturer)은 완성차 제조사를 의미하며, 흔히 부품을 직접 생산하여 차량을 완성하는 기업을 일컫는다. 관세는 수입품에 부과되는 세금으로, 높은 관세는 외국산 차량의 가격 경쟁력을 떨어뜨려 국내 산업을 보호하는 역할을 한다. 트럼프가 언급한 ‘미국 내 생산 허용’은 이러한 보호 장벽을 완화하거나 우회하는 효과를 낳을 수 있다.
정책적 고려사항 및 산업 영향 분석
만약 트럼프 행정부가 중국 OEM의 미국 내 공장 설립을 실질적으로 허용하거나 규제를 완화한다면, 다음과 같은 영향이 예상된다. 첫째, 단기적으로는 현지 공장 건설과 설비 투자로 인한 고용 창출 효과가 발생할 수 있다. 이는 트럼프가 언급한 대로 미국인 고용 측면에서 정치적 명분을 제공할 여지가 있다.
둘째, 중·장기적으로는 중국 제조사들의 비용 우위가 미국 시장의 가격 경쟁을 심화시켜 기존 미국 및 유럽 완성차 업체들의 마진을 압박할 가능성이 크다. Wolfe Research는 이를 “미국 자동차 산업에 대한 상당한 부정적 영향”으로 표현했다. 특히 전기차(EV) 시장에서는 가격 민감도가 높아 중국산 현지 생산이 진입하면 시장 점유율 변동이 빠르게 일어날 수 있다.
셋째, 무역·안보·공급망 측면에서 정책 리스크가 존재한다. 관세 인하·면제, 투자 심사 방식, 기술 이전 규범 등 세부 규제의 설계에 따라 산업 결과는 크게 달라질 수 있다. 예컨대, 정부가 안보 우려를 이유로 특정 기술의 이전을 제한하거나 외국인 투자심사를 강화할 경우 진입 장벽은 다시 높아질 수 있다.
금융시장·가격 영향 전망
분석가 관점에서 이러한 변화는 자동차 관련 주가와 부품 공급망에 즉각적·차별적 영향을 미칠 수 있다. 중국 OEM의 현지화가 현실화될 경우, 글로벌 완성차 업체들의 수익성 압박이 확대되어 일부 기업의 주가 하락 요인이 될 수 있다. 반대로 중국 업체와의 협력, 공급망 참여가 확대되는 부품 업체나 물류·건설 관련 기업들은 수혜를 볼 가능성이 있다. 소비자 측면에서는 차량 가격 하락 압력이 발생할 수 있어 수요 확대 요인이 되지만, 이는 국내 고용·임금 구조에 복합적 영향을 주어 산업 전반의 재편을 촉발할 수 있다.
불확실성 및 결론
현재로서는 트럼프의 발언이 실제 정책으로 이어질지 여부는 불확실하다. Wolfe Research도 “아직 성사 여부를 판단하기에는 이르다”라고 명시했다. 다만, 발언 자체가 시장·정책 담론에 미치는 영향만으로도 이미 자동차 산업의 경쟁구도와 전략적 의사결정에 변화를 촉발할 수 있다.
종합하면, 중국 완성차 업체의 미국 내 공장 설립 허용 여부는 미국 자동차 산업의 보호 정책, 글로벌 공급망 구조, 경쟁 구도에 중대한 변화를 가져올 수 있다. 기업들은 비용 구조·지역 생산 전략·기술 경쟁력·정책 리스크를 재점검할 필요가 있으며, 투자자와 정책결정자는 단기적 정치적 메시지와 중장기적 구조 변화의 차이를 구분하여 판단해야 한다.
