트럼프 관세, 항소 절차 중 임시 유지
디트리히 크나우스 및 네이트 레이몬드
(로이터) – 연방 항소 법원이 도널드 트럼프 전 대통령의 광범위한 관세를 유지할 수 있도록 허용했다. 이 결정은 트럼프가 권한을 초과하여 관세를 부과했다는 이유로 이를 금지한 하급 법원의 결정을 검토하는 동안 시행된다.
이 결정은 2025년 6월 11일 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 워싱턴 D.C.에 위치한 미국 연방순회항소법원이 내린 것으로, 트럼프가 대부분의 미국 무역 상대국에 대한 ‘자유의 날’ 관세 뿐만 아니라 캐나다, 중국, 멕시코에 부과된 별도의 관세를 당분간 유지할 수 있도록 한다.
항소 법원은 이러한 관세가 트럼프가 이를 정당화하기 위해 인용한 긴급 경제 권한법에 따라 허용되는지 여부에 대한 판단을 아직 내리지 않았지만, 항소가 진행되는 동안 관세를 유지할 수 있도록 허용했다.
연방순회항소법원은 소송이 ‘특별한 중요성’이 있는 문제를 제기한다고 하여 11명의 재판관으로 이루어진 법원이 먼저 항소를 심리하게 하는 이례적인 조치를 취했다.
트럼프는 이러한 관세를 미국의 무역 파트너와의 협상 지렛대 역할로 사용하였으며, 이들은 시장을 놀라게 하고 다양한 크기의 회사들이 공급망, 생산, 인원배치 및 가격을 관리하는 데 어려움을 겪게 했다.
이 결정은 기존 법적 권한에 따라 부과된 철강 및 알루미늄 수입 관세에는 영향을 미치지 않는다.
미국국제무역법원의 3인 재판부는 5월 28일 미국 헌법이 관세와 세금을 부과하는 권한을 의회에 부여한다고 판결하면서 대통령이 국제 비상경제권법을 발동하여 권한을 초과했다고 지적했다. 이 법은 ‘비정상적이고 예외적인’ 위협에 대응하기 위해 국면에 사용되어야 한다고 명시한다.
트럼프 행정부는 빠르게 항소했으며 연방순회항소법원은 다음 날 하급 법원의 결정을 잠정적으로 중단시켰다.
이 결정은 비당파적 자유정의센터가 해당 관세로 영향을 받는 다섯 개의 미국 중소기업을 대신하여 제기한 소송과 12개 주가 제기한 또 다른 소송의 결과이다.
트럼프는 IEEPA에 따라 관세를 설정할 수 있는 광범위한 권한을 주장했다. 1977년 법은 역사적으로 적대 국가에 제재를 부과하거나 그들의 자산을 동결하는 데 사용되어 왔다.
트럼프는 2월에 캐나다, 중국, 멕시코에 부과된 관세가 불법 펜타닐 밀매와 싸우기 위한 것이라고 주장했으며, 이러한 모든 무역 파트너에 부과된 관세는 미국 무역 적자에 대응한 것이라고 설명했다.
주들과 중소기업들은 이러한 문제에 대응하기 위해 관세는 법적이거나 적절하지 않다고 주장했고, 중소기업들은 미국이 수십년 동안 수입한 물품의 수가 수출품을 초과하는 것이 IEEPA를 발동하는 긴급 상황에 해당되지 않는다고 강조했다.
이러한 긴급 경제 권한 법에 의해 정당화된 관세에 대해 다섯 개 이상의 다른 소송도 제기되었다. 캘리포니아 주와 다른 중소기업들도 소송에 참여했고, 그중 연방 법원에서 내린 한 초기 판결에서도 관세에 불리한 결정을 내렸다.