보충영양지원프로그램(Supplemental Nutrition Assistance Program, SNAP)은 최근 연방정부 셧다운(정부 일시중단) 위협 등 정치적 변수로 주목을 받았으나, 대체로 혜택이 회복되어 많은 미국인이 식비 부담을 완화받고 있다. 2024년 기준으로 평균 월 4,170만 명이 SNAP을 이용했으며 이는 전체 인구의 약 12%에 해당한다.
2025년 12월 27일, GOBankingRates의 보도에 따르면 SNAP 급여는 주마다 큰 차이를 보인다. 예컨대 보건·농무부(USDA) 자료에서는 지난해 뉴멕시코 주민의 21.2%가 SNAP을 사용한 반면 유타에서는 4.8%에 불과하다고 지적했다. 한편 본 기사에서 제시하는 주별 세부 수치의 출처는 Center on Budget and Policy Priorities(CBPP)의 2024년 자료이다.
급여의 자격 요건과 지급액은 연방 기준과 주별 규정이 혼합되어 결정된다. 일반적으로 가구 소득이 연방 빈곤선의 130% 이하인 경우 자격 범위에 들며, 가구원 수에 따른 빈곤선, 소득·지출·근로 상태 등 여러 요소를 종합해 실제 지급액이 산정된다. 이와 관련하여 연방 빈곤선(federal poverty line)은 연방 정부가 매년 정하는 최소 생활비 기준으로, 가구 구성원 수에 따라 금액이 달라진다. SNAP 수급자는 전형적으로 전자급여카드(Electronic Benefit Transfer, EBT)를 통해 식료품 구매에 사용할 수 있다.
주별 주요 지표 요약
Alabama(앨라배마)
Average monthly benefit for all households: $320
Average monthly benefit per person: $192
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
Alaska(알래스카)
Average monthly benefit for all households: $466
Average monthly benefit per person: $323
Percent of population that received SNAP benefits: 10%
Arizona(애리조나)
Average monthly benefit for all households: $312
Average monthly benefit per person: $181
Percent of population that received SNAP benefits: 12%
Arkansas(아칸소)
Average monthly benefit for all households: $309
Average monthly benefit per person: $191
Percent of population that received SNAP benefits: 8%
California(캘리포니아)
Average monthly benefit for all households: $279
Average monthly benefit per person: $189
Percent of population that received SNAP benefits: 14%
Colorado(콜로라도)
Average monthly benefit for all households: $306
Average monthly benefit per person: $186
Percent of population that received SNAP benefits: 10%
Connecticut(코네티컷)
Average monthly benefit for all households: $284
Average monthly benefit per person: $190
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
Delaware(델라웨어)
Average monthly benefit for all households: $276
Average monthly benefit per person: $180
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
District of Columbia(워싱턴 D.C.)
Average monthly benefit for all households: $251
Average monthly benefit per person: $193
Percent of population that received SNAP benefits: 20%
Florida(플로리다)
Average monthly benefit for all households: $274
Average monthly benefit per person: $186
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
Georgia(조지아)
Average monthly benefit for all households: $321
Average monthly benefit per person: $187
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
Hawaii(하와이)
Average monthly benefit for all households: $595
Average monthly benefit per person: $378
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
Idaho(아이다호)
Average monthly benefit for all households: $301
Average monthly benefit per person: $179
Percent of population that received SNAP benefits: 7%
Illinois(일리노이)
Average monthly benefit for all households: $288
Average monthly benefit per person: $192
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
Indiana(인디애나)
Average monthly benefit for all households: $340
Average monthly benefit per person: $196
Percent of population that received SNAP benefits: 9%
Iowa(아이오와)
Average monthly benefit for all households: $277
Average monthly benefit per person: $170
Percent of population that received SNAP benefits: 8%
Kansas(캔자스)
Average monthly benefit for all households: $302
Average monthly benefit per person: $182
Percent of population that received SNAP benefits: 6%
Kentucky(켄터키)
Average monthly benefit for all households: $315
Average monthly benefit per person: $163
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
Louisiana(루이지애나)
Average monthly benefit for all households: $336
Average monthly benefit per person: $187
Percent of population that received SNAP benefits: 18%
Maine(메인)
Average monthly benefit for all households: $238
Average monthly benefit per person: $176
Percent of population that received SNAP benefits: 12%
Maryland(메릴랜드)
Average monthly benefit for all households: $242
Average monthly benefit per person: $180
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
Massachusetts(매사추세츠)
Average monthly benefit for all households: $274
Average monthly benefit per person: $196
Percent of population that received SNAP benefits: 16%
Michigan(미시간)
Average monthly benefit for all households: $270
Average monthly benefit per person: $173
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
Minnesota(미네소타)
Average monthly benefit for all households: $246
Average monthly benefit per person: $157
Percent of population that received SNAP benefits: 8%
Mississippi(미시시피)
Average monthly benefit for all households: $303
Average monthly benefit per person: $183
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
Missouri(미주리)
Average monthly benefit for all households: $332
Average monthly benefit per person: $192
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
Montana(몬태나)
Average monthly benefit for all households: $287
Average monthly benefit per person: $173
Percent of population that received SNAP benefits: 7%
Nebraska(네브래스카)
Average monthly benefit for all households: $318
Average monthly benefit per person: $179
Percent of population that received SNAP benefits: 8%
Nevada(네바다)
Average monthly benefit for all households: $276
Average monthly benefit per person: $166
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
New Hampshire(뉴햄프셔)
Average monthly benefit for all households: $270
Average monthly benefit per person: $167
Percent of population that received SNAP benefits: 5%
New Jersey(뉴저지)
Average monthly benefit for all households: $312
Average monthly benefit per person: $194
Percent of population that received SNAP benefits: 9%
New Mexico(뉴멕시코)
Average monthly benefit for all households: $307
Average monthly benefit per person: $190
Percent of population that received SNAP benefits: 21%
New York(뉴욕)
Average monthly benefit for all households: $310
Average monthly benefit per person: $209
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
North Carolina(노스캐롤라이나)
Average monthly benefit for all households: $287
Average monthly benefit per person: $173
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
North Dakota(노스다코타)
Average monthly benefit for all households: $319
Average monthly benefit per person: $191
Percent of population that received SNAP benefits: 6%
Ohio(오하이오)
Average monthly benefit for all households: $306
Average monthly benefit per person: $191
Percent of population that received SNAP benefits: 12%
Oklahoma(오클라호마)
Average monthly benefit for all households: $332
Average monthly benefit per person: $183
Percent of population that received SNAP benefits: 17%
Oregon(오리건)
Average monthly benefit for all households: $247
Average monthly benefit per person: $176
Percent of population that received SNAP benefits: 18%
Pennsylvania(펜실베이니아)
Average monthly benefit for all households: $285
Average monthly benefit per person: $178
Percent of population that received SNAP benefits: 15%
Rhode Island(로드아일랜드)
Average monthly benefit for all households: $262
Average monthly benefit per person: $199
Percent of population that received SNAP benefits: 13%
South Carolina(사우스캐롤라이나)
Average monthly benefit for all households: $318
Average monthly benefit per person: $186
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
South Dakota(사우스다코타)
Average monthly benefit for all households: $356
Average monthly benefit per person: $200
Percent of population that received SNAP benefits: 8%
Tennessee(테네시)
Average monthly benefit for all households: $320
Average monthly benefit per person: $190
Percent of population that received SNAP benefits: 10%
Texas(텍사스)
Average monthly benefit for all households: $344
Average monthly benefit per person: $188
Percent of population that received SNAP benefits: 10%
Utah(유타)
Average monthly benefit for all households: $329
Average monthly benefit per person: $188
Percent of population that received SNAP benefits: 5%
Vermont(버몬트)
Average monthly benefit for all households: $275
Average monthly benefit per person: $185
Percent of population that received SNAP benefits: 10%
Virginia(버지니아)
Average monthly benefit for all households: $296
Average monthly benefit per person: $177
Percent of population that received SNAP benefits: 9%
Washington(워싱턴)
Average monthly benefit for all households: $251
Average monthly benefit per person: $180
Percent of population that received SNAP benefits: 11%
West Virginia(웨스트버지니아)
Average monthly benefit for all households: $258
Average monthly benefit per person: $170
Percent of population that received SNAP benefits: 16%
Wisconsin(위스콘신)
Average monthly benefit for all households: $257
Average monthly benefit per person: $161
Percent of population that received SNAP benefits: 12%
Wyoming(와이오밍)
Average monthly benefit for all households: $333
Average monthly benefit per person: $163
Percent of population that received SNAP benefits: 5%
용어 설명
SNAP은 저소득층의 식품 구입을 지원하기 위한 연방 프로그램으로, 지급액은 가구의 규모와 소득, 허용되는 공과금·의료비 등 공제 항목을 반영해 계산된다. 연방 빈곤선은 미국 연방정부가 발표하는 지표로, 가구원 수에 따라 달라지며 복지 자격 판정의 기준으로 사용된다. 또한 SNAP 혜택은 현금이 아닌 EBT 카드를 통해 지정된 품목의 구매에 사용되는 방식이 일반적이다.
경제적·정책적 함의와 분석
첫째, SNAP 급여의 주별 편차는 지역별 생활비와 소득 수준, 주정부의 보완 정책 및 자격 심사 기준 차이에서 기인한다. 예컨대 하와이는 1인당 평균 $378로 가장 높은 수준의 1인당 혜택을 제공하는 반면, 중서부 일부 주는 상대적으로 낮은 편이다. 둘째, SNAP 수급자 수와 지급액은 단기적으로는 식료품 수요를 안정시키는 역할을 한다. 소비자 물가 상승(인플레이션) 시 저소득층의 구매력을 보호해 경기 충격을 완화하는 자동 안정화장치 역할을 하며, 지역 소매업 및 식료품 유통업계 매출에도 직접적인 영향을 준다.
셋째, 연방 및 주 정부의 예산 편성 관점에서 SNAP 지출 증감은 재정에 즉각적인 영향을 미친다. 경기 하강기에는 수급자가 늘어 연방 지출이 증가하고 주정부 또한 일부 프로그램에서 부담을 지게 될 수 있으므로, 장기적으로는 고용정책·세제·주거비 지원 등과 연계한 다부문적 접근이 필요하다. 넷째, 정치적 논쟁(예: 셧다운, 예산 감축 논의)은 프로그램의 안정성에 직접적 영향을 미치므로 수혜자 불안정성 증가와 지역사회 기반 서비스 수요 급증을 야기할 수 있다.
정책적 제언(전문적 관점)
단기적으로는 지급 절차의 안정화와 자동적 경기연동 메커니즘을 강화해 경제 충격 시 신속히 혜택을 확장할 수 있도록 해야 한다. 중장기적으로는 직업훈련·주거비 보조·의료비 경감 등과 통합된 안전망 설계를 통해 근로 유인과 생활 안정 사이의 균형을 모색해야 한다. 또한 주별 편차를 줄이기 위한 표준화된 데이터 관리와 성과 평가 체계가 필요하다.
요약하면 SNAP은 미국 사회안전망의 핵심 요소로서, 주별로 다른 지급 규모와 수혜 비율은 지역별 경제여건과 정책 차이를 반영한다. 향후 정책 결정은 비용 효율성과 대상자의 안정성, 지역경제 파급효과를 동시에 고려해야 한다.
