[현장 사진] 2025년 6월 30일, 뉴욕 월드 트레이드 센터에서 열린 행사에 참석한 수브라마냠 자이샹카르 인도 외무장관의 모습이 Roy Rochlin 사진기자(게티이미지 엔터테인먼트)에 포착됐다.
2025년 8월 23일, CNBC 뉴스 보도에 따르면 인도 정부는 미국이 예고한 최대 50%의 추가 관세 부과 시한을 불과 며칠 앞두고도 워싱턴과의 무역 협상을 계속 진행 중이라고 밝혔다. 그러나 뉴델리는 “지켜야 할 레드라인이 분명하다”며 단호한 태도를 유지하고 있다.
자이샹카르 외무장관은 이날 뉴델리에서 열린 이코노믹타임스 포럼 행사 연설에서 “우리는 농민과 중소 생산자의 이익 등 몇 가지 핵심 가치를 절대로 양보할 수 없다”면서, 협상이 진행 중이지만 ‘국익 수호’가 최우선이라고 강조했다.
추가 관세 규모는 이미 25%가 1차로 발효됐으며, 나머지 25%가 8월 27일부터 적용될 예정이다. 이는 미국이 러시아산 원유를 대량 구매한 인도에 대해 부과하는 가장 높은 수준의 무역 제재 가운데 하나다.
당초 8월 25~29일 예정돼 있던 미국 무역대표부(USTR) 협상단의 뉴델리 방문이 전격 취소되면서, 업계에서는 추가 관세가 완화되거나 연기될 가능성이 사실상 사라졌다는 관측이 나온다.
장관은 “협상에는 반드시 지켜야 할 선이 있다
”고 거듭 강조하면서 인도 농업·낙농 부문의 시장 개방 요구를 사실상 거부했다. 양국 무역 협상은 올해 초에도 이 문제로 결렬된 바 있으며, 현재 양국 교역 규모는 연간 1,900억 달러(약 256조 원)를 상회한다.
자이샹카르는 “국익에 따라 결정을 내릴 권리는 우리에게 있다
”며 미국의 압박에 굴복하지 않겠다는 입장을 명확히 했다.
관세가 경제성장률에 미칠 영향
영국 경제연구기관 캐피털이코노믹스 분석에 따르면, 만약 미국의 50% 관세가 전면 시행된 뒤 철회되지 않는다면 인도 경제성장률은 올해와 내년 각각 0.8%p 하락할 전망이다. 연구진은 “장기적으로 높은 관세가 인도의 ‘글로벌 제조업 허브’ 매력을 훼손할 수 있다”고 지적했다.
특히 반도체·친환경차 등 첨단 제조 부문에 대한 외국인직접투자(FDI) 유치 전략이 차질을 빚을 경우, 중·장기 성장 모멘텀의 약화가 불가피하다는 평가다.
트럼프 대통령의 ‘이례적’ 외교 스타일
자이샹카르 장관은 도널드 트럼프 미 대통령이 “외교 정책을 지나치게 공개적으로 수행한다”고 언급하며, 전통적 방식과는 다른 차원의 접근
이라고 평가했다. 그는 “이전 어떤 미국 대통령도 이렇게 공개적으로 외교를 수행한 적이 없다”고 덧붙였다.
장관은 또 미국이 러시아산 원유 수입을 문제 삼으면서도 중국이나 EU 등 다른 주요 수입국에는 동일한 잣대를 적용하지 않고 있다고 지적했다. 그는 “만약 핵심 논점이 ‘원유’라면, 인도보다 더 많이 사들이는 나라들이 있다
”며 “러시아-유럽 간 교역 규모가 러시아-인도 교역 규모보다 훨씬 크다”고 말했다.
또한 장관은 “러시아산 원유 구매 문제는 관세 부과 발표 이전까지 미국과의 무역 협상에서 단 한 번도 거론되지 않았다”고 밝혔다.
배경‧용어 해설
관세(Tariff)란 국가가 수입품에 부과하는 세금으로, 자국 산업 보호와 외교적 압박 수단으로 활용된다. 이번 사례처럼 특정 국가가 제재 대상국과 교역을 확대할 때 ‘징벌적 관세’를 부과하기도 한다.
캐피털이코노믹스(Capital Economics)는 영국 런던에 본사를 둔 거시경제·시장 분석 전문 리서치 기관이다. 세계 각국 중앙은행과 투자은행들이 이들의 전망치를 참고한다.
러시아산 원유 할인구조는 2022년 우크라이나 전쟁 이후 서방 제재로 수요가 급감한 러시아가 유럽 대비 최대 30%가량 할인 가격을 제시하면서 형성된 것이다. 인도는 국영 정유사를 통해 이 기회를 적극 활용해 왔다.
전문가 의견 및 전망
무역 변호사 라지브 바투라(Rajiv Bhatoura)는 “미국이 인도에 대한 고율 관세를 실제로 장기간 유지할 경우, 인도의 서비스 수출 성장세까지 훼손될 수 있다”고 우려했다. 그는 “인도 IT·BPO 기업들은 미국 시장에서 매출 비중이 높은데, 양국 간 긴장이 고조되면 비관세 장벽이 동원될 가능성도 배제할 수 없다”고 설명했다.
반면 인도 투자청 담당관 아르빈드 메농(Arvind Menon)은 “인도 정부가 생산연계 인센티브(PLI) 제도를 확대해 글로벌 기업의 현지 생산을 장려하고 있다”며 “장기적으로는 제조업 다변화 흐름 속에서 인도의 매력이 여전히 유효하다”고 주장했다.
결국 협상의 향배는 농업·낙농 시장 개방이라는 민감한 정치적 사안과, 러시아 제재라는 지정학적 변수의 충돌 속에서 결정될 전망이다. 업계는 9월 초 열리는 G20 정상회의에서 양국 정상 간 회담이 성사될 경우 돌파구를 모색할 여지가 있다고 본다.
“미·중 갈등에 이은 ‘미·인 무역 갈등’ 가능성 자체가 글로벌 공급망 재편의 불확실성을 키우고 있다.”
— 뭄바이 소재 NIFP 연구소 보고서 중
핵심 이해관계자인 인도 농민단체와 미국 농업 로비가 각각 자국 정부에 강한 영향력을 행사하는 만큼, 단기간 내 전격 합의보다는 ‘부분 타결-부분 보류’ 방식이 유력하다는 분석도 제기된다.
향후 체크 포인트
① 8월 27일 추가 25% 관세 최종 발효 여부
② 9월 G20 정상회의에서의 양자 회담 가능성
③ 인도 정부의 농업·낙농 개방안 수정 여부
④ 러시아-인도 원유 거래 규모 변동 및 가격 할인폭
⑤ 글로벌 제조업체의 ‘차이나+1’ 전략 속 인도 투자 흐름
관측통들은 “관세는 협상 수단일 뿐”이라며, 궁극적 목표는 인도의 시장 개방 범위와 미국의 전략적 이해관계를 조정하는 것이라고 입을 모은다.
