워싱턴이 쿠바에 대한 '우호적 인수(friendly takeover)'를 검토하고 있다는 발언이 미국과 카리브 지역의 외교·에너지 관계에 새로운 논쟁을 불러일으키고 있다. 도널드 트럼프 대통령은 금요일 백악관을 떠나 텍사스로 향하면서 기자들에게 이 같은 가능성을 언급했다.
2026년 2월 27일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 “그들은 큰 어려움에 처해 있으며 우리는 매우 긍정적인 방식으로, 쿠바에서 추방되었거나 더 심각한 상황에 처한 사람들에게 도움이 될 만한 조치를 취할 수 있다”고 말했다. 그는 이어 “여기에 살고 있는 사람들이 쿠바로 돌아가고 싶어한다는 것을 우리는 알고 있다”고 덧붙였다.
인베스팅닷컴 보도는 이번 발언이 백악관이 섬나라의 에너지 위기를 활용해 미국의 지역적 영향력을 확대하려는 전략의 연장선이라고 보도했다. 실제로 이번 주 초 행정부는 미국 에너지 기업들이 쿠바 내 민간기업에 연료를 공급할 수 있도록 허용하는 계획을 발표했다. 이 전략은 쿠바의 대미(對美) 의존도를 높이고 민간 부문을 강화함으로써 공산당 정부의 통제력을 약화시키려는 목적이라고 인베스팅닷컴은 전했다.
“그들은 큰 문제에 처해있다…우리는 매우 긍정적인 일을 할 수 있다.”
보도에 따르면 쿠바 정부는 미국의 베네수엘라 니콜라스 마두로 체포를 위한 급습 이후 압박이 커진 상황이다. 트럼프 행정부는 이후 베네수엘라의 임시정부에 쿠바와의 오랜 파트너십을 끝내고 섬에 대한 석유 수출을 중단할 것을 촉구한 바 있다. 베네수엘라의 석유 수출 중단 압박은 이미 쿠바의 연료 공급에 큰 영향을 미쳤고, 이번 정책 변화는 그 연장선상에 있다.
용어 설명
우호적 인수(friendly takeover): 일반적으로 기업 인수합병(M&A)에서 사용되는 용어로, 대상 조직의 동의 하에 진행되는 인수를 뜻한다. 외교·정치적 맥락에서 사용될 경우에는 경제적·행정적 수단을 통해 상대국의 정책·시장에 영향을 확대하는 비군사적 접근을 의미할 수 있다. 본 기사에서는 미국이 에너지 공급과 민간부문 지원을 통해 쿠바에 대한 영향력을 확대하려는 시도를 가리킨다.
민간 기업(private Cuban businesses): 국가가 아닌 개인 또는 사기업 형태로 운영되는 쿠바 내 사업체를 말한다. 쿠바는 전통적으로 국유화된 경제 구조가 강했으나 최근 몇 년간 민간 부문의 축적과 확대가 진행되어 왔다.
정책적·경제적 영향 분석
우선 단기적으로는 쿠바 내 연료 부족 완화가 예상된다. 미국 기업이 쿠바 내 민간기업에 연료를 공급할 경우, 섬 내 교통·전력·상업 활동의 급격한 정체는 일부 완화될 수 있다. 그러나 이러한 조치는 쿠바 정부의 통제 약화와 동시에 미국 기업의 시장 진입을 촉진하여 장기적으로는 쿠바 경제의 구조적 재편을 가속화할 가능성이 있다.
세계 에너지 시장의 관점에서는 쿠바의 에너지 수요 자체가 글로벌 유가에 미치는 영향은 제한적이다. 다만 정치적 파장은 카리브 지역의 에너지 공급망에 대한 신뢰성 문제를 부각시키며, 인근 국가들의 에너지 정책 및 향후 외교·안보 결정을 촉발할 수 있다. 예컨대, 베네수엘라가 쿠바에 대한 석유 공급을 중단할 경우 단기 연료 부족이 발생할 수 있으며, 미국의 연료 공급 허용은 이를 대체하는 일시적 해결책이 된다.
금융 시장 측면에서는 관련 기업(미국 에너지 수출업체, 해상 운송사, 보험사 등)에 대한 관심이 높아질 수 있다. 특히 연료 수출을 수행하는 선박 운임과 지역 보험료가 상승하는 시나리오는 비용 상승으로 이어져 최종 소비자 가격에 영향이 가해질 수 있다. 그러나 전 세계 석유·정제 시장 규모에 비춰볼 때 전체 유가에 미치는 영향은 제한적일 가능성이 크다.
정치·외교적 고려사항
미국의 이러한 접근은 쿠바의 정권 교체나 직접적 통치를 목표로 하지 않는다는 점에서 비군사적 영향 확대 전략으로 해석된다. 다만 상대국의 주권과 민감한 정치 문제를 건드리는 만큼 쿠바 내부 및 라틴아메리카 국가들 사이에서 반발을 초래할 소지가 있다. 또한 국제법·무역 규범과의 충돌 여부, 제3국(예: 베네수엘라)과의 외교 갈등 심화 가능성도 배제할 수 없다.
중장기적으로는 쿠바 내 민간 부문의 성장과 외국 자본 유입이 내재적 변화를 유발할 수 있으며, 이는 사회·경제적 구조 전반에 영향을 미칠 수 있다. 한편, 미국의 정책 변화는 다른 중남미 국가들의 대미(對美) 협력·저항 전략에도 영향을 미칠 가능성이 있다.
결론
인베스팅닷컴의 보도에 따르면 트럼프 대통령의 발언은 미국이 쿠바의 에너지 위기를 기회로 지역적 영향력을 확대하려는 전략을 시사한다. 이 접근은 단기적 연료 공급 완화라는 실익을 제공할 수 있으나, 정치적 긴장, 지역 외교 관계 변화, 관련 기업·시장에 대한 파장 등 복합적 영향을 수반한다. 향후 전개 과정에서 행정부의 구체적 조치와 쿠바 및 베네수엘라 측의 대응이 향방을 결정할 것이다.
이 기사는 AI로 생성된 초안을 편집자가 검토한 내용을 바탕으로 작성되었다.
