세계 중앙은행, AI 도입에는 신중하고 달러 비중 축소도 난항 — OMFIF 설문

런던발 보도에 따르면, 세계 중앙은행들은 인공지능(AI)을 핵심 업무에 아직 폭넓게 통합하지 않았고, 디지털 자산 투자는 대부분 배제하고 있는 것으로 나타났다. 이는 공식통화금융기구포럼(OMFIF)이 발표한 최신 설문 결과다.

2025년 11월 26일, 로이터 보도에 따르면, 유럽·아프리카·라틴아메리카·아시아의 중앙은행 10곳으로 구성된 OMFIF 워킹그룹은 약 $6.5조의 자산을 운용하며, AI를 가장 깊이 들여다본 기관일수록 위험을 더 조심스레 본다고 답했다. 해당 조사에서 가장 큰 우려는 AI 주도 행동이 미래 위기를 가속화할 수 있다는 점이었다.

보고서는 다음과 같이 지적했다.

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“AI는 더 많이 보게 해주지만, 최종 의사결정은 사람에게 남아 있어야 한다.”

이 인용은 워킹그룹 참여자 중 한 명의 발언으로, AI 활용 확대와 인간 중심 통제의 균형을 강조했다.

응답자의 60%+AI 도구가 아직 핵심 운영(core operations)을 지원하지 않는다고 밝혔다. 보고서는 “대부분의 초기 적용은 위험관리포트폴리오 구성보다 일상적 분석 작업에 집중됐다”고 전했다. 여기서 포트폴리오 구성은 중앙은행이 외환보유액 내 통화·자산 비중을 정하는 정책적·전략적 의사결정을 의미한다.

실제로 다수의 중앙은행은 AI를 데이터 요약, 시장 동향 스캐닝 등 기초 작업에 주로 활용하고 있다. 한편, 기술기업과 리테일·투자은행에서 AI 확산과 함께 인력 감축이 이미 나타났지만, 중앙은행은 핵심 기능에 대한 AI 의존을 서두르지 않는 태도를 유지했다.

디지털 자산 분야에서는 93%의 응답 기관이 디지털 자산에 투자하지 않는다고 답했다. 보고서는 “토큰화(tokenisation)는 관심 대상이지만, 암호화폐는 신중하게 본다.”고 정리했다. 이번 워킹그룹에는 G20 소속 6개 중앙은행과 G7 소속 2개 중앙은행이 포함됐다.

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토큰화란 무엇인가에 대한 설명이 필요하다면, 이는 전통 자산의 권리를 디지털 토큰 형태로 표현하는 기술적 절차를 말한다. 예를 들어 채권·예금·원자재 등 실물 또는 금융자산의 소유권을 디지털로 분할·이전 가능하게 만드는 것으로, 거래 효율과 결제 속도를 높일 잠재력이 있다는 점에서 중앙은행도 관심은 보인다. 다만 이번 조사에서 직접 투자대부분 고려 대상에서 제외된 것으로 확인됐다.

외환보유액의 통화 구성이 변화할 가능성에 대해서는, 세계가 다극적(multipolar) 체제로 빠르게 이동하고 있다는 인식이 확산되면서 분산(diversification) 욕구가 커지고 있음을 시사했다. 그러나 동시에 복원력(resilience)유동성(liquidity)에 대한 집착이 실제 보유를 고려할 수 있는 준비자산의 범위를 좁힌다고 응답했다.

구체적으로 약 60%의 기관이 달러 비중을 줄이는 분산을 원한다고 답했지만, 미국 국채(UST)의 압도적 유동성달러의 핵심 지위굳건히 붙들어 놓는다고 평가됐다.

워킹그룹의 한 참여자는 다음과 같이 말했다.

“우리는 양극에서 다극 준비자산 체제로 이동하고 있지만, 유로는 아직 선도할 준비가 되어 있지 않다.”

이 발언은 달러 대체 통화로 자주 거론되는 유로현재 제약을 시사한다.

올해 들어 달러의 기축통화 지위미국 대통령 도널드 트럼프의 관세 정책연방준비제도(Fed)의 독립성에 대한 우려로 질문을 받았다. 유로중국 위안화가 일정한 수혜를 볼 것이라는 기대가 있으나, 외환보유액에서 달러의 지배력은 유지될 것이라는 응답이 지배적이었다.

용어 설명과 맥락: 다극적 준비자산 체제는 단일 통화(예: 달러)가 압도적 비중을 차지하는 양극 또는 단극 구도에서 벗어나, 여러 주요 통화가 병존하는 상태를 뜻한다. 중앙은행이 강조하는 복원력은 충격에도 자산의 가치와 운용이 지속될 수 있는 능력이고, 유동성필요할 때 즉시, 큰 비용 없이 거래·현금화할 수 있는 정도를 말한다. 미국 국채는 세계에서 가장 깊고 넓은 유통시장을 바탕으로 ‘무결점에 가까운 유동성’을 제공하는 것으로 여겨져, 달러의 앵커 역할을 한다.

AI 도입과 중앙은행 거버넌스: 이번 설문은 AI로 ‘더 많이, 더 빨리’ 볼 수 있지만, 최종 판단은 사람의 몫이라는 원칙을 재확인했다. 핵심 운영으로의 이행을 늦추는 배경에는, 위기 국면에서의 오판·전파 위험책임소재 문제가 자리한다. 현재와 같은 보수적 도입은, 정책결정·리스크관리·포트폴리오 구성 등 고위험 영역에서의 블랙박스 의존을 경계하려는 시도로 해석된다.

준비자산 다변화의 난제: 응답 다수는 달러 탈집중을 원하지만, 실제 대체 자산의 유동성·시장 깊이·법제 안정성을 감안하면 선택지는 제한적이다. 이 괴리는 의지와 실행 사이의 간극을 낳으며, 결과적으로 점진적·기회주의적 전환이 이어질 가능성을 시사한다. 설문이 보여주는 바와 같이, 유로의 준비 부족위안화의 제약 인식이 남아 있는 한, 달러의 지위는 유동성이라는 현실적 제약에 의해 뒷받침될 공산이 크다.

핵심 포인트 정리: AI는 현재 중앙은행에서 ‘보조·기초 작업’ 중심으로 쓰이며, 코어 업무로의 전개에는 뚜렷한 신중론이 존재한다. 디지털 자산 투자는 93%가 배제했고, 토큰화에는 관심을 보이되 암호화폐에는 경계하는 태도가 두드러졌다. 외환보유액 측면에서 약 60%가 ‘달러 분산’을 원하나, 미국 국채의 무적에 가까운 유동성달러의 앵커 역할을 지속하고 있다. 이러한 균형은 다극화의 추세유동성 제약이 공존하는 현실을 반영한다.