상파울루/로이터—브라질 수산업계가 미국이 50% 관세를 전격 부과한 이후 대규모 실직과 연쇄 도산 가능성이 커지자 연방 정부를 향해 긴급 구제책 마련을 요구하고 있다.
2025년 8월 7일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면 이번 관세 조치로 브라질 어업 기업들이 연간 약 4억 달러어치를 미국에 수출하던 길이 사실상 차단될 위험에 처했다. 이는 브라질 수산물 전체 수출의 70%에 해당한다.
이번 관세로 인해 가장 먼저 직격탄을 맞은 것은 리우그란데두노르치주(州) 수산연합을 이끄는 아리마르 프랑사 필류(Arimar França Filho) 회장이 대표로 있는 현지 어업단체다. 그는 “현재 상황으로는 사업 자체가 성립할 수 없다”면서 “국내 시장이 일부 물량을 흡수할 수는 있지만 전량을 받아줄 순 없으며, 선단 전체가 브라질 내수만을 위해 조업할 수도 없다”고 토로했다.
1. 50% 관세란 무엇인가?
관세(타리프, tariff)는 외국에서 수입되는 상품에 대해 정부가 부과하는 세금이다. ‘50% 관세’란 수입 가격의 절반을 세금으로 내야 한다는 뜻이다. 예컨대 미국 소비자가 10달러에 브라질산 랍스터를 구입하던 구조였다면, 관세 부과 후에는 15달러(상품가 10달러 + 관세 5달러)에 팔려야 한다. 가격 경쟁력이 급격히 떨어지는 만큼 수요가 위축되고, 수입업자는 타국 제품으로 대체하거나 주문량을 줄이게 된다.
업계는 9억 헤알(약 1억 6,500만 달러) 규모의 긴급 신용라인을 정부가 즉시 개설해야 한다고 요구하고 있다. 동시에 2017년 이후 막혀 있는 유럽연합(EU) 시장 재개방을 위한 협상 강화를 촉구하고 있다.
프랑사 필류 회장은 “관세가 발효되기 전 마지막 물량을 미국으로 보내기 위해 생산자들이 분주했지만, 일부 어선은 이미 조업을 중단해 초과 생산을 피하고 있다”고 설명했다.
2. 고용 충격 시나리오
브라질 수산물 로비단체 아비페스카(Abipesca)를 이끄는 에두아르두 로보(Eduardo Lobo) 회장은 “단기적으로는 대안이 전혀 없다”며, “신용 공급이 없다면 재고를 유지하고, 계약을 이행하며, 일자리를 지키는 것은 불가능하다”고 경고했다. 그는 정부가 신속히 대응하지 않을 경우 최대 2만 개 일자리가 위태로울 수 있다고 추산했다.
브라질 대형 수산기업 레아르디니 페스카도스(Leardini Pescados)의 공동 설립자인 아틸리오 세르지오 레아르디니(Attilio Sergio Leardini)는 “실업 대란은 내일 당장 일어나진 않을 것”이라면서도 “6개월, 길면 1년 안에 일부 세그먼트가 생산을 중단할 수 있다”고 전망했다.
3. 프리미엄 품목 수출길 막혀
레아르디니 대표가 특히 우려하는 품목은 랍스터, 참치, 크로커(croaker)와 같은 프리미엄 어종이다. 이들 고급 어류는 미국 시장 수요가 압도적으로 크다. 브라질 국내 소비 시장은 가격뿐 아니라 식문화 특성상 해당 어종을 충분히 소화하지 못한다. 결과적으로 공급 과잉→가격 하락→어민 소득 급감 악순환이 불가피하다는 분석이다.
현장 어민들도 현실을 체감하고 있다. 프랑사 필류 회장은 “이번 주부터 어민들이 현장 매입 가격 인하를 통보받을 것”이라고 했다. 그는 “조만간 수퍼마켓 생선 코너에서 더 싼 가격표가 붙을 것”이라며 국내 소비자가 체감하는 가격 인하 시점을 1개월 내로 전망했다.
4. 소비자 반응—”싸면 더 팔린다”
리우데자네이루 니테로이(Niteroi)에서 수산물을 판매하는 미셸 지 올리베이라 프랑사(Michel de Oliveira França) 씨는 “값이 싸질수록 판매량은 늘 것”이라며 환영의 뜻을 내비쳤다. 그는 “최근 고물가로 소비가 위축됐는데, 가격이 낮아지면 고객 유입이 늘 것”이라고 말하며 기대감을 드러냈다.
5. 전문가 시각 및 향후 전망
관세 조치가 단기에 그칠지 장기화될지가 최대 변수
국제 통상 전문가들은 이번 미국발 관세가 무역 분쟁의 연장선상인지, 아니면 위생·검역 규제 등 특정 이슈에서 촉발된 일시적 조치인지 예의주시하고 있다. 만약 장기화된다면 EU·중동·아시아 신규 시장 개척이 불가피하며, 정부 차원의 무역외교와 탄력적 금융지원이 병행돼야 한다는 분석이다.
[기자 해설] 미국의 50% 관세는 사실상 시장 퇴출에 가깝다. 브라질 수산업계가 대체 시장을 찾기까지 생존 시간을 벌 수 있는 것은 오로지 유동성 지원뿐이다. 또, 유럽 시장 재개방은 2017년 이후 위생 인증 문제로 중단돼 왔기에, 빠른 시일 내 풀기가 쉽지 않다. 현 시점에서 가장 현실적인 방안은 정부가 금리 보조를 결합한 긴급 운영자금 대출을 실행해 어민과 가공업체의 현금 흐름을 방어하는 것이다.
향후 6개월은 생산량 축소→국내 가격 하락→기업 수익성 악화라는 구조적 압박이 이어질 가능성이 높다. 정부·업계가 협력해 공동 브랜드 마케팅과 온라인 직수출 플랫폼을 구축한다면, 단기적인 판로 다변화 효과를 거둘 수 있다는 의견도 제기된다.
브라질 행정부는 아직 공식 대응안을 내놓지 않았지만, 농축수산부·재무부·개발은행(BNDES) 등이 참여하는 태스크포스가 조만간 꾸려질 것이란 관측이 나온다. 업계가 제안한 9억 헤알 규모 신용라인이 현실화될 경우, 원료 구매·가공·저장·물류 전 단계에서 얻는 시간적 여유가 기업을 파산 위기에서 구할 ‘산소 호흡기’ 역할을 하게 될 전망이다.
