미국 상원 공화당, 트럼프의 감세안 통해 판사의 권한 제한 추진

나테 레이몬드 기자

로이터 통신 – 미국 상원 공화당은 도널드 트럼프 대통령의 대규모 세금 및 지출 법안에 대한 언어를 추가하여 판사들이 불법이라고 판단한 정부 정책을 차단할 수 있는 능력을 제한하려 하고 있다.

2025년 6월 13일, 인베스팅닷컴의 보도에 따르면, 척 그래슬리 상원의원이 의장이 되는 상원 사법위원회가 제안한 이 법안은 소송을 제기한 당사자가 나중에 판결이 뒤집힐 경우 정부의 비용을 부담하겠다는 보증금(bond)을 제출하지 않는 한, 판사들이 연방 정책을 차단하는 예비 금지 명령을 발효할 수 없는 제한사항을 포함한다.

상원이 제안한 ‘One Big Beautiful Bill Act’ 버전의 보증금 요건은 앞서 공화당이 장악한 하원에서 법안을 통과했을 때 포함된 사법부 권한을 다른 방식으로 억제하는 조항과는 다르다.

하원 버전은 판사들이 명령을 시행할 수 있는 능력을 축소하는 내용을 포함하고 있다. 판사들은 보통기득권 명령을 어긴 관리들을 처벌하기 위해 벌금에서 감옥까지의 제재를 점진적으로 강화하는 방법을 사용한다. 트럼프 행정부의 조치들을 차단한 일부 판사들은 관리들이 그들의 명령을 준수하지 않아 경멸법 위반으로 처벌 받을 위험이 있다고 말했다. 공화당 의원들은 트럼프의 주요 정책이 법원 판결로 인해 저지된 후 전국적인 금지 명령을 금지하거나 제한하는 것을 요구하였다.

화이트 하우스는 3월에 각 정부 기관의 수장들에게 특정 정부 정책에 대한 금지 명령을 원할 때 원고들이 보증금을 제출할 것을 요청하도록 지시하였으며, 이러한 보증금은 수십억 달러의 아젠다 아이템과 관련된 사건에서 금지 명령을 비용 부담으로 막을 수 있는 선택지가 될 수 있다.

그래슬리 의원의 사무실은 사법위원회가 제안한 언어가 판사들이 기존의 요건을 집행하도록 보장할 것이라고 말했다. 이 요건이란 예비 금지 명령을 신청하는 당사자가 나중에 판결이 뒤집힐 경우 피고가 지출한 비용을 보전하기 위해 보증금을 제공하는 것이다.

법원은 공공의 정책을 도전하는 경우, 개인 당사자들 사이의 법적 분쟁이 아니라면 이러한 보증금을 거의 요구하지 않는다. 여러 판사들은 트럼프 행정부의 보증금 요청을 거부하거나 명목상의 보증금을 부과하였다.

50석 상원에서 공화당이 53대 47로 다수를 차지하고 있는 가운데 복잡한 예산 규칙을 사용하여 100석 상원의 대다수 표가 필요한 법안들이 단순 과반수로 통과될 수 있는 방안을 모색하고 있다.

상원 사법위원회의 법안에서는 이러한 금지 명령과 관련하여 납세자에게 발생하는 비용을 연구하기 위한 사법부의 자금을 제공하고, 관련 문제에 대한 판사들의 교육을 위한 자금도 포함된다.

상원 사법위원회의 민주당 최고위원인 딕 더빈 상원의원의 대변인은 공화당이 작성한 입법안에 대해 비판하며 “공화당은 법을 어기는 대통령에 굴복했기 때문에 전국적인 금지 명령을 겨냥하고 있지만, 법원은 그렇지 않다”고 주장했다.