다보스(스위스)에서 열린 세계경제포럼(WEF)
2026년 1월 22일, 로이터 통신의 보도에 따르면, 트럼프 대통령은 지난 주말 그린란드(Arctic island)에 대한 구상을 반대하는 유럽 동맹국들에 추가 관세를 경고했다가, 수요일 북대서양조약기구(NATO)와의 그린란드 관련 합의의 큰 틀을 발표한 뒤 위협을 철회했다. 이번 사건은 다보스에서 관세 문제를 다시 전면에 부각시켰다. 캐나다 재무장관 프랑수아-필립 샴페인(François-Philippe Champagne)은 다보스의 관세를 주제로 한 패널 토론에서 “속도, 규모, 그리고 변화의 범위가 세계를 정말로 불안하게 하고 있다“고 말했다. 샴페인은 트럼프의 관세 인상이 거의 한 세기 만에 미국 관세 수준을 최고 수준으로 끌어올린 뒤 각국이 서로 더 많이 거래하도록 긴급히 방향을 전환하고 있다고 지적했다. 트럼프 대통령은 자국 내 일자리 회복, 수조 달러에 이르는 투자 촉진 및 성장 견인 효과를 주장하며 자신의 통상정책을 옹호하고 있다. 다보스 토론에서는 미국에 대한 노출을 줄이기 위한 각국의 전략과 향후 세계무역에서 미국의 역할이 과거보다 축소될 것이라는 전망이 빈번히 제기됐다. 샴페인은 국가들이 상업관계를 다변화하고 지역 단위에서의 협력을 강화해 통상정책 충격에 대한 경제적 회복력을 높이고 있다고 설명했다. 그는 “오늘날 최고경영자(CEO)들과 대화를 해보면 그들이 원하는 것은 안정성, 예측가능성, 법치주의이다. 이는 현재 매우 부족하다“고 말했다. 이는 캐나다와 중국이 전기차와 카놀라(유채) 관세 인하 합의를 체결한 직후의 발언이다. 유럽연합(EU)과 남미 공동체 메르코수르(Mercosur)은 25년간의 협상 끝에 이달 자유무역협정(FTA)에 서명했다. 이 협정은 남은 법적 걸림돌을 해소하면 EU 역사상 최대 규모의 무역협정이 될 수 있다. 세계무역기구(WTO)의 총재 응고지 오콘조-이웨알라(Ngozi Okonjo-Iweala)는 공급망 다변화와 과도한 의존성 축소 움직임이 다른 국가들로 일자리와 성장을 확산시키는 데 도움이 된다며 WTO는 이러한 방향을 지지한다고 로이터에 말했다. 그녀는 “이는 글로벌 회복력을 구축하는 데 도움을 주며 우리는 이를 매우 지지한다“고 밝혔다. 보스턴컨설팅그룹(BCG)은 2034년까지 10년간 미국의 상품무역 비중이 약 12%에서 9%로 감소할 가능성이 있다고 전망했다. BCG의 연구는 세계 무역을 지배하는 주요 노드(node) 네 가지를 제시하는데, 미국, 중국, 중국을 뺀 BRICS+, 그리고 이른바 ‘플루릴래터럴리스트(plurilateralists, 복수국가 협의체)’로 구분한다. 플루릴래터럴리스트에는 대부분의 유럽 국가들, 캐나다, 멕시코, 일본, 호주 및 여러 아시아·태평양 경제체들이 포함된다. 독일 BGA 수출업자협회장 디르크 잔두라(Dirk Jandura)는 이번 주 발표된 자료를 인용해 “트럼프는 자신이 앉아 있는 나무를 자르고 있다“며 비판했다. 자료에 따르면 독일의 대미 수출은 2025년 1~11월 동안 9% 감소했다. 독일 상공회의소 무역담당 볼커 트라이어(Volker Treier)는 철강·알루미늄과 같은 원자재에 대한 관세가 미 산업역량을 구축하는 비용을 상승시키고 있다는 설문조사 결과를 소개했다. 그는 “세계는 더 비싸졌고, 구조적으로 더욱 비싸질 것“이라고 말했다. 실제로 한 주목받는 제조업 지표에서 미국의 제조업 활동은 12월에 10개월 연속으로 수축을 보였다. 미항구 대표들의 관측 포트 오브 롱비치(Port of Long Beach)의 최고경영자 노엘 하세가바(Noel Hacegaba)는 트럼프 집권 첫 임기 이후 무역 흐름이 크게 변화했다고 말했다. 그는 2019년 항만 화물의 70%가 중국과의 무역이었으나, 지난 해에는 이 비중이 60%로 떨어졌으며 대신 베트남, 태국, 말레이시아 등 동남아시아로부터 화물이 증가했다고 밝혔다. 유럽 최대 항구인 로테르담항(Port of Rotterdam)의 CEO 부데빈 시몬스(Boudewijn Siemons)는 무역흐름이 새 현실에 빠르게 적응하고 있으며 유럽은 민첩하게 대응해야 한다고 경고했다. 그는 “우리는 중국의 저가 생산, 러시아의 저가 에너지, 미국의 저가 방위에 의존해 왔다. 이들 세 가지 안보 요소가 모두 약화되고 있으므로 매우 빠르게 재구성해야 한다“고 말했다. 용어 설명 메르코수르(Mercosur)은 남미의 주요 경제 통합 기구로 브라질, 아르헨티나, 우루과이, 파라과이 등이 중심이 되어 형성된 무역·정책 협의체이다. 이 협정은 관세 장벽을 낮추고 무역을 촉진하기 위한 것이다. 플루릴래터럴리스트(plurilateralists)는 모든 국가가 참여하는 다자협정보다는 특정 국가 그룹 간의 복수국 협력을 통해 규범을 만드는 형태를 의미한다. 이는 전통적 다자협상 대신 지역·블록 단위의 협력 강화로 해석할 수 있다. 경제적 파급 전망 및 분석 이번 다보스 논의에서 확인된 핵심 흐름은 관세와 지정학적 긴장이 공급망 재편과 지역무역의 강화로 직결되고 있다는 점이다. BCG의 예측처럼 미국의 세계 상품무역 비중이 축소되면, 글로벌 무역 패턴은 보다 지역화되고 블록별 통합이 강화될 가능성이 크다. 이는 다음과 같은 구체적 영향을 유발할 수 있다. 첫째, 특정 국가에 대한 의존도가 낮아지면서 공급망 다변화가 촉진되어, 기업들이 중국 외 지역(특히 동남아시아, 남아시아, 멕시코 등)으로 생산기지를 이전하거나 다중 소싱 전략을 채택할 것이다. 이는 장기적으로 일부 국가의 제조업 유치와 고용 증가를 가져오나 단기적으로는 전환비용과 물류비 상승을 초래할 수 있다. 둘째, 관세와 무역장벽 상승은 최종 소비재와 중간재의 가격 인상으로 이어질 수 있어 인플레이션 압력을 높일 가능성이 있다. 독일 상공회의소의 분석처럼 철강·알루미늄 관세는 제조원가를 올려 경쟁력을 약화시킬 수 있다. 셋째, 지역무역 강화와 블록 간 합의(예: EU-메르코수르 FTA)는 일부 산업에 대한 수출 기회를 확대하나, 동시에 규제·환경·원산지 규정 등 새로운 무역 규범을 수립함으로써 중소기업의 적응 부담을 증가시킬 수 있다. 넷째, 항만 및 물류 인프라의 재편은 특정 항로와 허브 항만에 대한 투자 수요를 증가시킬 것이다. 롱비치항과 로테르담항의 사례는 항만별 취급 품목과 교역 상대국 변화가 항만 운영과 지역경제에 직접적인 영향을 미친다는 점을 시사한다. 결론적으로, 다보스에서 제기된 논의는 단기적 지정학 리스크가 글로벌 무역의 구조적 변화를 가속화하고 있음을 보여준다. 기업과 정책당국은 공급망의 탄력성 제고, 규범 다양화에 따른 무역 규정 적응, 비용 상승에 대한 대응 전략 수립 등이 필요하다. 향후 관전 포인트 앞으로 관찰해야 할 주요 변수는 미국의 관세정책 지속 여부, 지역별 FTA와 블록간 협약의 진전, 그리고 기업들의 생산기지 다변화 속도이다. 또한 에너지·방위·원자재 공급의 안정 여부가 유럽과 아시아의 산업경쟁력에 어떤 영향을 미칠지도 주목된다. 다보스에서 제기된 논점들은 단순한 무역 논쟁을 넘어 향후 수년간 국제분업과 지역경제 지형을 재구성할 수 있는 잠재력을 내포하고 있다.
다보스서 드러난 새로운 무역지도…트럼프 관세로 세계 무역 재편 가속
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