美의 베네수엘라 군사작전에 세계 지도자들 일제히 반발…’위험한 선례’ 경고

베네수엘라 카라카스 시내에서 니콜라스 마두로 대통령 지지자들이 포옹하고 있다. 사진은 2026년 1월 3일, 도널드 트럼프 미국 대통령이 마두로가 체포되어 본국 밖으로 이송되었다고 발표한 직후의 모습이다. (사진: Cristian Hernandez | AP)

2026년 1월 3일, CNBC뉴스의 보도에 따르면, 러시아와 이란은 미국의 베네수엘라 공격을 강하게 규탄했고 여러 국가 지도자들은 유엔 안전보장이사회(UN Security Council)의 즉각적 소집을 촉구했다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 성명에서 이번 미국의 행동이 “위험한 선례“를 만든다며 깊은 우려를 표명했다.

유엔 대변인 스테파네 뒤자릭은 “사무총장은 유엔 헌장을 포함한 국제법의 완전한 존중이 모든 당사자에게 중요하다는 점을 계속 강조한다”며 “국제법의 규칙이 존중되지 않은 것으로 보여 매우 우려된다”고 밝혔다.

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러시아 외무부는 토요일의 베네수엘라 공습을 “무장 침략 행위”로 규정하면서 이를 “심히 우려스럽고 규탄받아야 할 행위”라고 밝혔다. 러시아는 공습을 정당화하기 위해 사용된 구실들이 근거 없다고 지적하며 추가적인 긴장 고조를 막고 대화를 통한 해결을 우선해야 한다고 촉구했다. 또한 러시아는 라틴아메리카가 2014년에 스스로 선언한 것처럼 “평화지대”로 남아야 하며, 베네수엘라가 외부의 군사적 또는 파괴적 간섭 없이 스스로 운명을 결정할 권리를 보장받아야 한다고 밝혔다. 러시아는 베네수엘라 당국 및 라틴아메리카 지도자들과 함께 유엔 안전보장이사회 긴급 소집을 요구한다고 덧붙였다.

브라질의 루이스 이나시오 룰라 다 시우바 대통령은 이웃 국가에 대한 미국의 군사 공격을 규탄하며 베네수엘라인 동료 대통령의 체포는 수용할 수 없는 선을 넘은 행위이라고 비판했다. 룰라는 X(구 트위터) 게시물에서 “이러한 행위는 베네수엘라의 주권에 대한 중대한 모독이며 전 세계에 매우 위험한 선례를 남긴다”고 말했다. 그는 유엔의 단호한 대응을 촉구하는 한편 브라질은 대화와 협력을 촉진할 용의가 있음을 밝혔다.

이란의 최고지도자 아야톨라 하메네이는 미국이 “오만하게 어떤 것을 국가와 공직자, 정부, 국민에게 강요하려 하고 있다”고 비난하며 “우리는 적에게 굴복하지 않을 것”이라고 말했다.

콜롬비아의 구스타보 페트로 대통령은 X 게시물에서 이번 공격을 “베네수엘라와 라틴아메리카의 주권에 대한 침략”이라고 규정하고 유엔 안전보장이사회 소집을 촉구했다. 그는 또한 콜롬비아가 대규모 난민 유입 가능성에 대비해 국경에 병력을 배치하고 있다고 밝혔다.

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유럽연합(EU)의 외교·안보 정책 고위대표 카야 칼라스는 X에 “EU는 베네수엘라 상황을 면밀히 주시하고 있다”고 밝히며 미 국무장관 마르코 루비오와 카라카스 주재 EU 대사와 통화했다고 전했다. 칼라스는 마두로가 정당성을 결여했다고 EU가 반복해서 밝혀왔지만 “모든 상황에서 국제법과 유엔 헌장의 원칙은 존중되어야 하며 자제를 촉구한다”고 강조했다. 또한 EU 시민 안전을 최우선으로 하고 있다고 덧붙였다.

영국의 키어 스타머 총리는 X 글에서 자국은 마두로 정권의 종식에 대해 연민을 표하지 않지만 국제법을 지지한다는 점을 분명히 했다. 그는 영국 정부가 향후 며칠간 미국 측과 상황을 논의하여 베네수엘라인의 의사를 반영하는 합법적 정부로의 안전하고 평화로운 이행을 도모하겠다고 밝혔다.

프랑스 외교장관 장-노엘 바로는 성명에서 미국의 군사작전이 국제법 원칙에 어긋난다고 지적했다. 바로 장관은 “니콜라스 마두로의 체포로 이어진 군사작전은 무력 사용 금지의 원칙을 위배한다”며 “영구적 정치적 해결은 외부에서 강요될 수 없고 주권 국민 스스로가 미래를 결정해야 한다”고 말했다.

덴마크 외교장관 라스 뢰케 라스무센은 “국제법은 존중되어야 한다”며 이번 사태를 예의주시하고 대화와 긴장 완화를 통해 경로를 되돌려야 한다고 촉구했다. 독일 기독민주당의 로데리히 키제베터는 이번 미국의 공격을 “쿠데타”라고 규정하며 “트럼프 대통령과 함께 미국이 1945년 이후 형성된 규칙 기반 질서를 포기하고 있다”고 비난했다. 그는 이번 사태가 1940년대 이전의 영향권 사고로의 회귀를 의미한다고 경고했다.

벨기에의 막시므 프레보 부총리 겸 외무장관은 자국민의 안전이 최우선이라며 콜롬비아 주재 대사관과 브뤼셀 관련 부서들이 완전히 동원되어 상황을 감시 중이라고 밝혔다. 스페인 외무부는 미국에 적대 행위의 완화를 촉구하며 평화적·협상적 해결을 위한 ‘선의의 중재’를 제공할 의향이 있다고 성명에서 밝혔다.

이탈리아의 전 총리이자 야당 지도자 주세페 콘테는 미국 작전이 “법적 근거가 없다”고 비판하며 이번 사안이 국제법의 명백한 위반이라고 규정했다. 그는 규칙이 적대국에만 적용되고 우방에는 적용되지 않는다면 누구도 안전할 수 없고, 어떤 정권의 비민주성도 주권 국가에 대한 공격을 정당화하지 못한다고 주장했다.

인도네시아 외교부 대변인 이본느 메웽캉은 자국민 안전을 위해 상황을 모니터링하고 있으며 모든 관련 당사자에게 긴장 완화와 대화를 통한 평화적 해결을 우선할 것을 촉구했다고 밝혔다. 인도네시아는 또한 국제법과 유엔 헌장의 원칙 존중을 강조했다. 트리니다드 토바고의 카말라 퍼사드-비세사르 총리는 자국이 미국의 군사 작전에 참여하지 않음을 분명히 하며 베네수엘라 국민과의 평화적 관계 유지를 재확인했다.


용어 설명

유엔 안전보장이사회(UN Security Council)는 국제 평화와 안보를 유지할 책임이 있는 유엔 산하 기구로, 상임이사국과 비상임이사국으로 구성되어 있다. 유엔 헌장(UN Charter)은 국제법의 기본 틀을 제시하며, 특히 국가 간 무력 사용 금지 원칙과 주권 존중 원칙을 규정하고 있어 회원국의 행동을 법적으로 제한하는 근거가 된다. 기사 내에서 언급된 “평화지대” 선언은 라틴아메리카 일부 국가들이 외부 군사 개입을 배제하겠다는 정치적 표명을 의미하며, 2014년 관련 선언은 그러한 지역적 합의의 맥락을 가리킨다.


전문적 분석 및 전망

이번 미국의 베네수엘라 작전은 외교적·군사적 파장뿐 아니라 경제·금융 측면에서도 즉각적·잠재적 영향을 유발할 수 있다. 베네수엘라는 석유 자원이 풍부한 국가로서 지역 불안정은 국제 원유시장에 단기적 공급 불확실성을 초래할 수 있다. 석유 가격은 지정학적 리스크에 민감하기 때문에 이번 사태가 수일 내 세계 석유시장에 불안 요인으로 작용할 가능성이 있다. 또한 라틴아메리카 지역에서의 정치적 불확실성 증가는 투자자들의 리스크 프리미엄을 상향시키고 지역 통화의 변동성을 키울 수 있다.

무역과 공급망 측면에서는 베네수엘라와 직접적 연계가 있는 국가들의 기업들이 즉각적인 리스크 관리에 착수해야 한다. 인근 국가의 난민 유입 가능성은 국경 관리 비용 상승, 인도적 지원 필요성 증가, 지역 공공재정 압박 등으로 이어져 장기적 경제 부담을 초래할 수 있다. 국제 금융시장은 이번 사건을 계기로 안전자산(예: 미국 국채, 금) 선호가 일시적으로 강화될 수 있으며, 신흥시장 자산 전반에 대한 투자심리 약화로 연결될 여지가 크다.

정책적 대응 차원에서는 유엔 안전보장이사회의 논의 결과가 중요하다. 안보리에서 제재, 평화유지, 중재안 제안 등 어떤 형태의 국제적 합의가 도출되느냐에 따라 중장기적 지정학적·경제적 파급력이 달라질 수 있다. 유럽연합과 라틴아메리카 주요국들의 외교적 대응은 향후 국제무대에서 규범 기반 질서 회복 여부를 가르는 변수가 될 것이다.

결론적으로, 이번 사건은 단순한 지역 내 정권 교체를 넘어 국제법과 규칙 기반 국제질서에 대한 논쟁을 재점화할 뿐 아니라 단기적으로는 원유시장 및 신흥국 금융시장에 리스크를 전달할 가능성이 크다. 향후 사태 전개는 유엔 안전보장이사회의 논의, 주요 국가들의 외교적 제스처, 그리고 현지의 인도적·군사적 상황 변화에 따라 결정될 것으로 보인다.


— 이 보도는 CNBC의 보도 내용을 기반으로 작성되었으며, 해당 기사와 관련된 각국 성명과 발표문을 종합해 정리했다.